了起来，淮安府下属桃源县的县令，此时正带领军民抗洪呢。 这转移民众，安置民众的事情，就是交给了桃源县县城楚雄飞来负责了。 根据江北道防洪抗洪督导组的指示，转移民众，安置民众，应当确保民众安全，并让逃离家园的民众能够有屋住，有衣穿，对于部分家园被彻底淹没，无法返回的百姓，做到就地安置，分发土地，让他们在新地方建立新的家园。 根据这个指示，淮安府指示桃源县在安全地区设立安置点，同时分为临时安置点，永久安置点，临时安置点的民众，是那些洪水过后，可以返回家乡的民众，而永久安置点，则是为那些洪水过后无法返回家乡的民众所设立，因为他们的家园到时候已经是变成一片湖泊了，回不去了。 这个被称之为‘新头山安置点’的地方，正是一个永久安置点，目前已经是接纳了一千多民众，今天有来了三千多人，不出外，明天还会有几百人抵达。 总数将会容纳约五千人！ 五千人，不多，也不算少了，而类似这样的永久安置点，整个江北道以及皖北道，有二十几个，之所以有这么多，那是因为官方打算永久性转移大约十万民众。 转移十万民众的工程量自然是非常庞大的，不过相对于抗洪而言，则是要简单的多了。 对于这些民众，官方将会直接从官田里拿出土地里进行免费发放，当然了，大部分都是没有开垦的荒地，江北，皖北这地方，那些已经开垦的土地大多都是有人耕种的了，不管人家是自由的还是租用的，这都已经是一个萝卜一个坑，无法轻易动弹的。 所以，分给安置民众的土地，都是荒地！ 而考虑到荒地开垦困难，同时开垦荒地的期间需要口粮！ 大乾官方直接采用了以工代赈的模式！