老顾说的也有道理，我们确实该做些什么。但均州太穷，在潭州、岳州能推行的政策真一定能在均州推行。听说山里时常有流寇、猛兽出没，百姓多以家族形势定居或迁徙，共同应对危险，强行把他们分开并没有好处。”
“薛坛主，你以为如何？”
薛宏回道：“北方的情况确实南方不同，南方少战乱，土地兼并严重，分地确实能吸引普通百姓。北方地广人稀，唐州、邓州尽是撂荒的肥沃土地，而均州地少人更少，还都藏在各个山间沟岔里，不需要我们去帮他们，甚至也不想我们去找他们。”
“你们有没有要说的？”刘安看向杜刚、岳银瓶、刘欢、顾菱儿等人。
杜刚当即建议道：“邓州、唐州那么多地没人种，我们完全可以重新开出来，当成营田，各军自己种粮自己吃，能解决一半粮食问题。”
“不打仗的时候，口粮能不能适当缩减？还有军属，他们的口粮是不是应该根据年龄调整？”刘欢问道。
二人说完，又等了数息，不见有人开口，于是刘安道：“先说欢欢提的这两个问题。”
“打仗和不打仗，口粮消耗本来就不一样，这是有标准的。现在虽然不是战时，但大家行军千里，消耗很大，休养期间口粮不能少，至少头一个月要按战时标准发放口粮。”
“至于军属的口粮，已经有标准，就不能再改。你有此考虑，应该是看到幼童、婴孩也是按十岁以下口粮标准统一发放，觉得给他们发多了，吃不完，而大一点的孩子饭量大，又不够吃。”
“这个问题你不要想得太复杂，军属这么多，每家每户的情况也不同，我们不可能管到那么细。要想解决这个问题，其实也简单，把粮食换成粮票，让粮票自由交易和兑换。”
“粮票？怎么交易，怎么兑换？”刘欢眉头一皱。