有两千匹战马在手，其实完全可以组建起一支一千人的骑兵队伍，但考虑到兵将素质和大规模骑兵训练所需的投入，刘安最终没有将步子迈得太大。
根据他的规划，先组建三百人试试水，如果有效果，可以再挑选精锐扩充。
因为亲自统帅过百战精兵背嵬军，刘安对其他部队都不太看得上眼，总觉得自己手中的部队战斗力都太一般，有些甚至可以说没有战斗力。
这也是他在南方时，一直担心天道军各部打不了硬仗，难打胜仗的原因，因为他十分清楚这些部队跟背嵬军之间的差距。
毫不客气的说，一百背嵬军将士足以击溃一万天道军兵将。
目前自己手里的十五支护民军虽然有三万人之众，其中还有一万多岳家军旧部，但仅凭单兵素质能敌得过背嵬军士卒的不多，甚至可以说极少。
在刘安的设想中，他要组建这支骑兵即使不能跟曾经的背嵬军相比，至少也不能差的太多。
因此，想练精兵就不能贪多，精兵在精而不再多。况且真正的精兵都是用在关键战场，一战定乾坤，所以暂时组建三百人的队伍足矣。
护民军各军将士在加强练兵，全力备选，护民社也在薛宏的努力下得到发展。
因为护民军归还了金军抢夺丹水流域百姓的粮食，民众普遍对护民军抱有一定好感，即使有些人出于被溃兵、匪兵的惧怕、痛恨，也不喜欢护民军，至少他们没有逃离，就有挽回的余地。
几个月来，在杨氏老族长协助下，薛宏几乎走遍了丹水流域各个村庄，不但强化了民众对护民军的好感，还将原本对护民军持怀疑态度的人纠正过来，让更多的人了解了护民军、认识了护民军，更让他们明白了护民军来到此地的目的。
通过深入了解，当地民众了解了护民军，薛宏也了解了他们，杨氏真的是一个大家族，族长、宗法对他们的影响太深，想在他们之间建立护民社，以军法管理，基本不可能。
所以薛宏退而求其次，先帮杨氏建立了护卫队，武装起他们自己，如此一来，将来在面对敌军进攻时，他们也有些许自保之力，节省些护民军兵力。
丹水流域很广，百姓不少，虽然属于杨氏家族的不少，但其他姓氏的也不在少数。
有利益就有争斗，丹水流域杨氏有不少人家是在金军逼迫下从河口谷地迁往中上游，随着他们的到来，自然少不了对土地资源的争夺。
原本有金军这个巨大的威胁在，各家各户虽有摩擦，还不至于有明面上的争斗。可是随着护民军将山上的金军剿灭，悬在头上的刀没有了，各家的争斗矛盾渐渐显露。
但由于杨氏人多势众，其他姓氏的势力没他们强大，争斗起来颇为吃亏，对方又在很短的时间内组建了护卫队，外姓人更难跟杨氏抗衡，因此，他们急需靠山。
薛宏顺其自然，很快建立护民社丹水分坛，将除杨氏之外的人家全部纳入其中，让他们心甘情愿变成归属于护民军保护下的社员。
既然受保护，护民社出面帮他们解决问题，让他们免于被官府和大户压榨欺凌，作为社员就得支付“保护费”。
护民社关于“保护费”的规矩很简单，即每季粮食谷物的收获上缴两成，除此之外，不收任何杂税杂费！
相较于几十年来承担的各种苛捐杂税和高额田租，两成收获实在算不了什么。如果从此以后，都只交两成收获，再不用向官府交田租赋税，那真是做梦都要笑醒。
能不能永远这样，当然不能只靠护民军，因为护民军数量有限，仅有三万人，根本不足以击败强大的金军，所以建立分坛护卫队，为护民军储备兵源，也顺理成章，得以推行。
两个月间，丹水分坛便有社员三百户，护卫队员四百余人，这些队员不领口粮薪俸，忙时务农，闲时练兵，偶尔帮护民军出些力气。
护民社的迅猛发展让杨氏慌了神。
杨氏原以为家族势力庞大，又没了山中金军的威胁，他们就能称霸丹水流域，进可南下抢占河滩肥沃的熟地，退可进山自保，再不惧怕金军劫掠。
但明晃晃的事实告诉他们，他们想错了，河滩熟地不是他们的，他们便抢不去。不但抢不了新地，前两年依靠人多势众以及金军胡乱指定，而占据的原属其他姓氏的土地也得还回去。
之前散乱一团的外姓人，如今抱团成功，还有护民军做靠山，强大的杨氏反而沦为了弱势群体。
护民军虽然帮过杨氏，两家有交情，杨氏也有两人加入护民军，但在整体利益面前，他们还保不了杨氏的利益。况且，之前两家互为援手是交易，交易完成，恩情就薄了。
迫于现实的压力以及对危险的感知，杨氏迅速向护民社妥协，承诺虽然不加入护民社，但每家每户都会上缴两成收获！
护民社本意是想安定、团结丹水流域，而后向淅水发展，为护民军开辟一个稳定的后勤基地。
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