市长包一新却跳出来极力反对，最后在成国龙的坚持下，通过了三条意见，但取消了第四条：给予聂华林撤销县委书记的处分。
一二把手两人都退了一步，才形成了这个文件。
文件形成后，华成武马上打电话告诉还在住院的叶峰。
叶峰非常高兴，建议文件等他出院后才下发，最好是直接发给他。
这样，他好给聂华林一个更大的震慑。
也怕直接发给聂华林，他执行时走样。
叶峰出院那天，刚办好出院手续，就打电话告诉华成武，华成武马上派人把这个文件送到叶峰手里。
叶峰接到这个文件，为了达到出奇制胜的效果，有意没有跟任何人说起。
聂华林尴尬得不能再支持会议了，他也要紧给包一新打电话，问为什么不跟他说一声？
难道这些年的几百万元钱，他就白拿了吗？
“林县长，接下来的会议，你来主持吧，我有些头晕，去办公室里休息一会。”
聂华林掉头对林伟飞说了一声，有些难堪地站起来，踉踉跄跄走出会议室。
林伟飞抓住这个机会，先是对叶峰进行了肯定和表扬，表明县政府的立场，树立自已的威.信。
再说对东华新村强拆事件的态度和安排，最后才说县政府这边的另外几件事情，让常委进行讨论。
聂华林走回办公室，不是休息，而是关上门，拿出手机就给包一新打电话，压低声音问：
“包市长，你们市.委市政府就东华新村强拆事件发了一个文件，怎么不跟我说一下？”
包一新一愣，随后有些不满回答：
“我都气死了，你还有脸打电话来问？”