天下人都知道，养兵最是费钱。
所以后来有历史专家总结明朝灭亡的原因，一个突出的原因就是朝廷财政破产，空有百万边军，却因为没钱发饷，导致边军从贼的一大堆，都是一个穷字惹的祸。
随着振明军规模的不断扩大，军饷的压力也越来越大。林峰可不想因为没钱发饷，而导致军队叛变。
所以林峰叫来了苏顺年、李万祥和林家康等人，共同商议以后军费筹措的问题。
“家康，你先说一说我们振明军现在的规模，以及每月大概需要的军费，然后我们再商议如何解决。”林峰首先说道。
林家康闻言摊开振明军的账册，开始汇报道：“根据上次夺占葭州之后的振明军整编方案，我们在府谷方向设立了两个旅，其中府谷作战旅2200人、府谷守备旅1600人，共3800人。
在神木方向设立一旅一营，其中神木作战旅1600人、神木守备营1000人，共2600人。
在葭州方向设二个机动作战旅，其中机动作战一旅2000人、机动二旅1600人，共3600人。
最近我们又在临县征兵1000人，允许王勤在北线扩招1000人。
累加起来，振明军总兵力突破一万两千人，每月光军饷和伙食开支就要三万六千两。
加上最近南线和北线一直在作战，发放赏银和抚恤等也是一大笔开支，估计还需要两万两左右。
所以光这个月我们就得准备五万六千的军费，加上军械厂的开支，至少得六万两以上。”
林峰养兵以前是靠缴获银钱和振明集团的产出来供应。
缴获只有在进攻之战，而且是进攻比较顺利，伤亡较小的情况下可以实现以战养战。
如果以后应对朝廷的围剿，没有地方可以缴获。或者作战伤亡较大，抚恤支出很大，可能就只能从积蓄中支出军费了。
所以如何稳定地解决军费保障问题，就是林峰需要考虑解决的一个突出问题了。
“顺年，目前我们控制的几个州县夏秋两税能收多少？”林峰问道，养兵的大头肯定得从税赋中出。
“大人，我们府谷原来夏秋两季应收税银约一万四千两，神木比田地比府谷多，约一万八千两，葭州州城应收二万三千两，合计五万五千两。
至于去年朝廷新加的剿饷，大人在几个地方都宣布废除了，自然就不再征收了。还有以前县衙的各种加税，也都一并废除了。
目前两季的正税，按照朝廷定的每亩一分五厘来征收，税赋并不高。如能严格执行，百姓负担还是不算很重的。
加上新占领的绥德州、米脂、河曲、保德州，我估计还能征收六万两左右，但这都是一年的税收。而且其中四分之一要留作官衙开支。”苏顺年回答道。
林峰听完合计了一下，就算目前占领的地盘全部收税完成，一年能收不到十二万两，还得留下三万两作为官衙开支，能用来养兵的约九万两，分摊下来一个月不到八千两。
“商税情况呢？”林峰接着问道。
“商税目前只有府谷比较正规，一月能有3000两左右。其他各州县情况尚未统计。”苏顺年答道。
“李主事，我们振明集团的收入呢？这两个月情况如何？”林峰接着问道。
“大人，四五月份，随着天气转暖，集团的煤饼炉、羊毛产品销量下降，但新推出的香水、肥皂销售火爆，集团总体利润稳步上升。
不算洛阳分部的盈利情况，同时留下集团自身扩张所需的资金，四、五月份可分别上交约一万两的利润供总督府调用。”李万祥答道。
“这个月的军费大额开支，先从攻占各州县缴获的银钱中支出，这个钱应该差不多够的。家康你们秘书司做好统计，并加强对各部调用的监督。”林峰交代道。
“明白！”
“从现在的情况看，我们固定的每月能用于养兵的收入，只有各州县赋税约8000两，振明集团利润约一万两，这个缺口还是比较大的。
商税现在征收还不正规，规模也不大，暂时先不计算。
所以我们要采取有力举措来扩大总督府的固定财政收入，保证下步供应振明军的军费需求。
我的考虑是推行三策来增加总督府收入，同时又不增加百姓负担。”林峰听完面临的财政现状后，准备抛出他反复思考的经济三策。
喝了口茶后又继续说道:“
就是我们之前在府谷推行的，将依律没收的大户土地、县衙组织开垦的新地、战乱无主地收归公有，由官衙租赁给无地农民耕种，收取不超过三成的土地收益。这部分土地不允许买卖。”
“大人这个策略非常好，府谷现在已经有了一万三千多亩的公有土地，可以极大缓解部分农民无地的问题。”苏顺年赞同道。
“配套这个土地政策，我们保留其他守