倍的官员，哪来的银子？
“银子的事不用担心，朕已让北域重新交税，北域王已同意了。”要是没有事先准备，皇上怎么敢胡乱开口说改革。
“那真是太好了，不知北域是定税制？还是分税制？北域王
可以说一年上交多少税收入，由谁派人去收？”右相一脸惊醒，一连串的问题砸下来。
皇上早有准备，一一回应。
北域用的是定税制，他们交上来的税收，正好可以养多出来的四成官员，北域付出这么多只有一个条件，保证新增的四成官员有一成是北域人。
这世上没有无所求的，北域给出这么多好处，只要一成的名额算是亏了，但这种事最终谁胜谁亏，谁说的准呢？
要知道，这四成人可是全靠北域养的，一旦北域翻脸，东文的国库就要出问题了。
事关重大，右相的问题虽得到解答，可仍旧没有表态同意改革，同样武将们对皇上所说的轮换制，也持排斥的态度。
带兵不是儿戏，朝廷拨的银子根本不够养兵，他们的兵都是自己花钱一点点养的，已经养出了感情，皇上突然要他们交出来，不管是出于利益还是出于感情，他们都没有办法接受。
还有，也就是最重要的一点，三年的时间太短了，他们甚至还没有摸不清当地的清况，就要调走了。这样一来，真要打仗，他们拿什么开打？
于是，皇上提出改鞋，除了萧王明确表示没有异议外，文武大臣都不同意，事情陷入僵局……