不得不说，在天子眼皮子底下搞事情确实够刺激的。
而李牧之所以要没事找刺激，原因嘛，也很简单。
在这个完全没有人权的封建帝王时代，自己要是想在天子眼皮子底下快活的活着，那唯一的办法，就是让大夏变成资本主义！
李牧自己不想当皇帝，当皇帝太操心。
但他又不想每天冒着被皇帝诛九族的风险快活一辈子。
那就完全可以参考那个平行世界的欧美国家啊！
只要大夏变成了资本主义，而自己又成了大夏最大的资本家，那谁还能奈何得了自己呢？
到那时候，自己不仅掌控了大夏经济命脉，女帝不敢动自己，还不用操女帝该操的心！这人生岂不完美？
三星老板和韩国总统谁活得更舒坦？这还用想？
工程外包只是第一步，以后李牧还打算忽悠女帝把兵器的铸造也外包出去，最后在外包盐铁、铸币、甚至是——战争！
从而一步一步地成为大夏真正的掌权者！既不用为了权利和官场上的老油条们尔虞我诈，又可以安心享受自己的财阀人生！
想到这，李牧脑海中甚至都有画面了。
半个月后，竞标结束，女帝陛下也紧急开了一次朝会。
“陛下，此次关于京兆府排水系统的竞标中，唯一中标的，是建工商行。”
工部尚书李衡脸色十分难看。
同样脸色难看的，还有户部尚书。
因为原本负责改造京兆府排水系统的，应该是这两个部门。
而如今，陛下忽然搞出了个什么以工代赈？如此之大的工程居然还外包给了民间？这不是开玩笑吗？
负责管辖银作局的户部尚书这时上前一步，拱手拜道：“陛下，臣有一逆耳忠言，不知当讲不当讲。”
坐在龙椅上的夏玄妙无奈地摇了摇头，她已经能猜到户部尚书想说什么了。
她摇了摇头道：“那就别讲了，朕意已决！”
户部尚书闻言，深吸了一口气，然后深深地看了李牧一眼，便退了回去。
站在角落的李牧也注意到了大家看向自己的眼神，多有不善。
完犊子了，这下算是把大家都给惹着了。
不过也无所谓，反正女帝这臭女人本来也打算拿自己当挡箭牌的。
就算自己不给女帝出这个馊主意，女帝也早晚会让群臣们针对自己。
这时，礼部尚书忽然拱手拜道：“陛下，臣有本要奏。”
“国都改造排水系统与礼部何干？”夏玄妙皱了皱眉。
户部尚书却摇了摇头道：“回禀陛下，此事与改造排水无关，而是…关于友邦的。”
“昨日扶桑遣夏使去了户部衙门。”
“扶桑使节？”夏玄妙微微皱眉：“倭人找你作甚？”
“近日他们收到了扶桑国内的来信，扶桑国王让留在大夏的遣夏使们择日起程回国，并称今后将不再向大夏派遣使节，也将不再纳贡。”
此言一出，全场哗然！
就连坐在龙椅上的夏玄妙都是眉头紧锁，紧握着拳头。
不派使节，不纳贡，意思就很明确了。
他们这是不打算对大夏称臣了！
按理说，邻国是否对大夏称臣那都是邻国的自由，况且称臣也没什么不好的。
就那些弹丸小国每年纳上来的那点贡，还不够大夏奖励他们的呢。
而且但凡向大夏称臣的小国，每年都可以派遣使节来大夏交流学习，各种先进的制度、技术，可都是无价的啊！
但不对大夏称臣，就意味着两国今后将会平起平坐，处于同一地位。
这对于大夏来说，便是巨大的潜在威胁！
意味着大夏与扶桑今后将不再是君臣关系，而是竞争关系！
这是历代帝王都不能允许的。
“哼！小小倭国，弹丸之地！竟敢忤逆我大夏？”吏部尚书冷哼一声。
右相张悦这时站了出来道：“陛下，臣早就说过，扶桑国狼子野心，这些年在我大夏学到了不少本事，如今看我大夏实力不如从前，这是要噬主的意思啊！”
“臣建议，即刻发兵扶桑！此举不仅仅是未雨绸缪，以防止未来扶桑国与我大夏竞争天下共主的地位，更是要震慑四方蛮夷！扬我大夏国威！”
兵部尚书此刻上前一步道：“陛下！兵部目前海船不足，沿海地区的多数海船均为商用，恐怕短时间内无法对扶桑展开反制措施。”
左相也点了点头道：“张大人所言极是，但周大人所言同样不假，陛下，臣觉得，眼下最重要的，还是要休养生息，与民休息才对。”
“扶桑位于东海，我朝兵马并没有在海上作战的经验，贸然出击，若是胜了还好，但倘若我们败了，那么扶桑便向天下证明