百姓们得知新任县令领回了两千服役壮丁后都震惊不已，四处奔走相告，纷纷跑来县衙了解情况。
两千人的队伍浩浩荡荡往县衙走去。
路上，百姓们欢呼雀跃，跪在路边不断给县令磕头致谢！
玉九儿将这两千人暂时先安置在县衙旁边的衙役训练场。
此时，他们仍是一脸激动，到现在还不敢相信他们真的不用再去修长城。
百姓们一路尾随到县衙，看到自己的亲人回来，喜极而泣！
服役的两千人蹲坐在衙役训练场和自己的亲人拼命挥手，有人喊爹娘，有人喊媳妇，有人喊小妹，团聚的喜悦让玉九儿有些于心不忍接下来要说的话。
可短暂的团聚帮不了阴山人，她不得不做个狠心的人，她清了清喉咙，大喊：
“皇上允许我们回来是有条件的，那就是：我们一年内，势必要解决温饱，提高人口，还要提高税收，否则明年还得去服劳役！”
这冷冰冰的话一如既往的好使，瞬间就能熄灭众人们心中的热火。
场内还沉浸在归家喜悦里的两千壮丁、场外翘首以盼的百姓顿时炸开了锅，
这要求有多难达到大家心知肚明。
讨论来讨论去，大家恨不得赶快回家埋头拼命干活，最好能赛过老牛，搏一搏，兴许能多种出点粮食来。
待沸沸扬扬的讨论声渐渐小下来。
有壮丁对玉九儿拱手致谢：“多谢县令大人替我们操心！我们回家定会努力干活，但愿老天垂怜，保佑我们都能交上税，不饿死！”
“哎！我就知道皇上没那么容易放过我们阴山县！”
百姓这边也有人发声：“县令大人已经尽力，总归能回来一年，我们已经知足！回家后能否干出名堂来就听天由命吧！”
玉九儿抬手示意大家安静：“大家听我说！”
所有人都闭上嘴巴，眼巴巴望着县令。
诺达的广场霎时鸦雀无声，团聚的喜悦被现实冲淡得令人嘴巴苦涩。
“你们这就知足了？可本官不知足！若仅能回来一年，那我在金銮殿上冒死让皇上更改阴山契约的意义在哪里？”
玉九儿眉目凛冽，“你们回家后能保证种出产量高的粮食？能保证交税后还有余粮过冬？能解决全县百姓的温饱？还能在如此恶劣的条件下，一年内让阴山人口增加吗？”
玉九儿每问一句，大家的脸色就难看一分，最后茫然无助地摇头。
玉九儿语气严肃道：“既然不能，就不要想着回家享受一时的团聚！谁不想孩子夫人热炕头，儿孙绕膝享天伦？可我们的条件不允许，不想挨饿就得逆天改命！”
穷得这么稳定，若他们再没点觉悟，她真的带不起啊！
终于，有人弱弱问一句：“如何逆天改命？”
等的就是这句话，玉九儿继续道：“目前，压在我们头顶上最重的两座大山，第一个是温饱，小小天灾都能让我们丧命；另一个是阴山契约，稍有不慎我们都会被贬为奴；
我们现在对阴山契约无可奈何，但我们可以先解决第一座大山：温饱。
本官打算让你们继续服役，只不过不是去修长城，而是到本官的农场里来服役！一起发展农业，提高粮食产量！”
她不能以权压人，她要让百姓们心服口服跟着她。
“农场？”
百姓们提出了质疑:
“县令大人莫要拿我们开玩笑！”
“谁不知道农场是富人才有，我们穷人哪敢肖想？”
“大人年轻气盛，莫要费心攀比啊！咱们没资格！”
“这不是玩笑，也不是攀比，而是本官思虑再三的决定！农场能集合分散的劳动力共同创收，本官有信心！只要你们跟着我的脚步，我定能带领你们拼一拼，搏一搏，与天抗争！”
玉九儿满脸悲切接着说，“如今，外面的人谈起西北阴山县只有厌弃和鄙夷！这可是生养我们的地方，别人可以嫌弃，我们不能！我们唯有将它变得更好才对得起天地，对得起自己！”
面对百姓的质疑，她脸上依然是不服输的倔强，眼底盛满亮光，让人不禁动容和信服。
只听她掷地有声道：“我不想让我阴山百姓再服役；我不想让我阴山百姓再困苦；我更不想让我阴山百姓再被别人瞧不起！
人总归要有点理想吧？万一我们真能将这里变成世外桃源，海晏河清，成为人人向往的圣地呢？
只要把阴山县建好，我们就有资本跟皇上谈判，让他废掉阴山契约，不用再担心被贬为奴去赎罪！让我们一起努力好不好？”
百姓热切地望向玉九儿，虽然她说的话让人难以置信，但是架不住她言之凿凿给大家画一个令人神往的大饼；架不住她气势强大，让人心里产生阵阵涟漪；架不住她宛若天神下凡般在人心中种下一颗希望的种子。