以前你们修长城，除了一口吃不饱的饭就是挨打受罪。现在，我让你们加入我的阵营，帮我干活。我保住，只要你们按照我说的去做，我非但能让你们吃饱穿暖，还能让你们活得有尊严！”
这话终于引起某些犯人的兴趣，有犯人问：“你如何给我们尊严？自从成为犯人，尊严二字已经从我们生命中消失！”
玉九儿拿出提前写好的契约：“因为有这份用工契约！
契约内容是：你们单日在我这边干活四个时辰，完成我布置的任务即可休息；双日在西关营干四个时辰，完成西关营的任务也可以回家睡大觉，不用再像以前一般从早干到晚。
并且，一个月给你们休息四日，工作出色者还能领到钱财奖励！不过，每日仍旧要按出工手印，不是担心你们逃跑，而是要给朝廷一个交代。”
大东朝对逃跑的犯人惩罚很严格，跑一人，整个族人都得跟着遭殃，并且逃犯也没法在外面生存。
听了玉九儿这话，犯人们都不淡定了，他们左顾右盼，议论纷纷，不相信上天还会眷顾他们？
有人问：“那任务不会很难完成吧？有奖有罚，我们若完成不了，岂不是要受到处罚！”
玉九儿笑道：“完不成，下一日你就要加把劲完成所有的工作再休息呗！在本官这里，没有那么严，只要你们不偷懒，定能完成。
至于修长城，也就你们平日要求的工量，我相信只要你们肯努力，一定能按时完成的，对不对？”
犯人们沉默，其实他们心里都清楚，他们在修建长城的时候，都不约而同地磨蹭，一起消磨时间。
要是按县令承诺的，只要能干完四个时辰就可以休息，那他们肯定能完成。
“先吃早饭吧！边吃边考虑，考虑好的就过来我这边按手印，不同意的可以回到西关营，继续像以往那般修建长城。”
玉九儿说完让人将早餐抬到新开发出来的工厂地盘，招呼犯人们过去用餐。
看着过年过节才能吃到的白米饭和白面馒头，犯人们中很多人当下就按了手印：“反正也没有比修长城更惨的了，大不了一死，我同意了！”
“我也同意了！”
一顿早饭还没吃完，所有犯人都按下了手印。
上天给他们的选择太少，他们无力抗争，只希望这个传闻中很厉害的县令能够信守承诺！
拿起暗满手印的纸，玉九儿会心一笑，高兴道：
“欢迎大家加入阴山县的建设！那本官宣布：在我这里，你们不再是犯人，而是我的工人，没有高低贵贱之分；
不管是阴山百姓还是你们，本官会一视同仁，公平公正，也欢迎大家大胆提出建议和意见！
接下来我们开始分配工作。”
这一万人里有几个梁家人，玉九先把他们叫出来，让梁子湖领回他的居所。
之前她和梁子湖说好，他的家人都懂医，来了之后直接和梁子湖一起管理玉九儿新建立的县衙医馆。