一条肯定是不许太守加税了？”
郑玄道：“是不许太守随意加减税，太守提出加税或者减税，议会成员七成同意才能实施。去年末太守提出减免北海郡全体农税，议会全体通过。现已正在实行。”
此时曹操，袁绍，公孙瓒，刘备等所有人都震惊了，农税全免？你这征战的粮食哪里来？
郑玄仿佛知道大家所想，继续说：“我们定的第二条就是非攻，能不打仗就不打仗，一旦有战争要通过议会全体成员表决，七成赞成才能出兵。这次对管亥黄巾用兵，就是得到议会全体通过。”
东方胜接着道：“正因全体百姓支持，我们几天时间就组织了四十万军队。而我们北海百姓这次出兵都自带粮草，因为今年免除了农税，家家户户粮食多的吃不完。大家都自愿出人出粮保卫自己的家园和幸福生活。”
曹操公孙瓒，袁绍，刘备都渐渐明白了，关羽，夏侯渊，曹仁、赵云朦朦胧胧明白了一些，至于其他人还傻傻不知所云。