苏超之所以这么安排，也是无奈之举。
因为大明这个时期的军队已经腐败到了极致，特别是江南各道的诸军。
犹豫江南各道常年的没有战事，江南各道的卫所的将官就开始想着办法捞钱了。
卫所的千户或者是指挥使等等高官大贪，那些小官就小贪，只要能贪腐的地方没有不贪的。
明朝中期之后，军队腐败十分严重，军中什么都可以靠钱来买。
军中有钱者可以“买闲”，比如搞急行军几十公里之类，太累体能吃不消怎么办？没事，只要你交钱就可以免于训练，呆在军营里睡大觉，或是逛窑子都可以。
买荣誉也可以，你说你当兵想拿个什么荣誉证书，向父老乡亲炫耀一下，可是自己又没有做出什么成绩、立过什么军功怎么办呢？没事，只要你交钱就发给你。
买官也没问题。“总兵”“副将”参将”、“守备”之类，都有价码，要么“不跑不送，原地不动”，要么“既跑又送，提拔重用”。
所以，你要是会溜须拍马，舍得下血本，在军中混个一官半职的，并非难事。
明初为保证军队的供给，减轻百姓负担，太祖皇帝朱元璋借
鉴历史经验，推广屯田制，“以军隶卫，以屯养军”，“官俸兵粮皆于是出”，
起初效果不错，基本解决了军队的给养问题。
可是后来，屯田被皇室、勋戚、军官们吞并，终致毁坏，只能依靠政府财政养兵，加剧百姓的负担。
结果，到了英宗的时候，就有“侵占屯地四千余顷，递年不输子粒”的事情发生，以至于英宗这哥们儿跟瓦剌也先打架的时候，就发生了“土木堡之变”。
至于军官克扣士兵粮饷，就更多了，朝廷发给士兵的军饷，军官都要雁过拔毛，有时候毛拔掉一半，士兵穷困得跟叫化子似的。
叫化子军队连自己的性命都保不了，还能保得了大明王朝的性命？笑话。
另一方面，对那些因为饥饿而逃跑的士兵，军官并不阻止他们逃亡，反引以为利，有时故意惩罚士兵，逼他们逃跑，这既可贪污军饷，又可向逃亡士兵索取贿赂。
在这样的苦役盘剥之下，士兵们较好的出路是逃亡。
等朝廷真要用兵开战时，皇帝拿着花名册一看，满以为是百万雄狮，其实早就被军官们掏空了。
比如在嘉靖初年的时候，一伙六七十人的倭
寇竟可以在大明境横行数千里，八十多天，杀死杀伤大明四五千人。
连御史、把总、县官都被杀死，可想而知当时军队的作战能力何其低下，甚至连乡勇都不如。
事实上，戚继光、俞大猷等人招募的乡兵乡勇，组成“戚家军”、“俞家军”，比国家正规军还有战斗力，为平倭的最终胜利立下了汗马功劳。
正是苏超太熟悉这段历史了，他才知道如何逼着关城好好的练兵。
同时他也知道，必须用那些将官的脑袋做担保，他们才肯真正的用心练兵。
否则你就是一百道军令下去，他们依然是敷衍了事。
见关城誓言旦旦的做了保证，苏超便接着说道：“淮安府的毛冠中已经开始练兵了，三个月之内，淮安府卫的兵一定会有翻天覆地的变化。
等我从南京回来之后，我会召集周围诸府进行大比，呵呵，谁他娘的落在最后，老子就摘了他的顶戴，然后彻查他的贪腐之事。
只要查出半点问题来，本官就能砍了他的脑袋。
关大人，你要想好了，你是要拼一把，高升一下，还是等着本官掀你的老底，让你死无葬身之地，你自己考量便是。”
关城听着苏超这杀气十足的话，禁不住打了一个冷颤，他可是知道苏超在淮安府砍人头都砍出名了，苏砍头的外号都传到苏州城来了。
对于一个这样的杀星，关城也是感觉到骨子里发凉，心里也就不敢再多想其它的歪主意了。
“是，伯爷，卑职一定会尽全力练兵。”关城忙又说道。
苏超又转头对赵章同说道：“老赵，我知道你们同城为官，关系一定不错，彼此之间一定会有照应。
但是在练兵这件事上，你要是敢给老关放水，哼哼，就算你是我的亲戚，我也一样动用家法砍了你的脑袋。
事情办不好，皇帝会砍了我的脑袋，但是你们放心，在皇帝砍我脑袋之前，我一定会先砍下你们的脑袋来。”
赵章同见苏超连这一点都考虑到了，忙说道：“伯爷，卑职不会拿自己的身家性命开玩笑的，卑职相信老关也一样不敢。”
苏超点了点头，说道：“不敢就好，只要你们把事情做好了，我就保你们步步高升。
老关，这几天写个章程给我，把你苏州府各卫的情况写清楚了。
我要真实的东西，假的就不用来蒙骗我了，你也蒙骗不了我。