千万的战俘，无法送回原籍。 如此庞大的数量，哪怕是拆分劳动改造，清河帝国也无法进行有效的安置。对于此，清河帝国再三讨论，把安分的战俘进行劳动改造，争取早日送回原籍。 那些比较顽强抵抗的，打散分成一支支农场开拓兵团，由专门士兵看押送到荒州曾经的红龙领地上。 那里大片都是荒地，开辟成农场，让其自给自足，平常在农场劳动，学习，不得外出，如此一来，只要关押各二十年，等到各地区基本上实现稳定，就可以把这些人送回原籍。 如果这些人再犯事，那就不是战俘和劳动改造，而是治安队的监狱和法律处理这些事情了。 于是，在荒州北方划出了上百万平方公里的平原，送过去了两千万的战俘，同时还有五百万镇守和看押的士兵。 处理掉了战俘这个大问题，把火焰帝国和光明教廷帝国的管理层梳理一遍，砍了绝大多数贵族，更多的贵族家庭被贬为普通人，进行日常的劳动。 整个过程足足维持了五年，才算是把炎州和荒州梳理干净，完成了正常的治理。而现在，五年考察期过去，这些被梳理一遍的地区就这么成为了清河帝国的一员，开始享受清河帝国的各种福利待遇。 比如说，育儿补助，免费教育，免费公共设施，医疗补助，以及精神世界进入权限。 还可以自己建立公司，集团从事大规模商业行动，能够自己开办工厂，一切都和清河帝国中州，北原州同步。