月余之前，天降暴雨，连绵半月，受灾的百姓多达数十万，一夜之间，感染瘟疫流离失所的更是不计其数。
朝中大臣争论不休，都没有两全之计。
仅凭一个恶名在外的纨绔子弟，就有良策？
“在陛下与诸位大人面前，小子不敢说有良策，只是有些许不成熟的想法而已。”
既是不成熟的想法，那与他们之前的建议，多半差不多。
说与不说，用处怕都不大。
众人心中的想法，在宋言话音落下之后，恐怕是出奇的一致。
特别是高颠，他一听闻宋言只是有些不成熟的想法，便心中暗喜。
“但说无妨。”
惠文帝神色不变，眼中倒是多了一抹期待。
对于宋言的谦恭，他颇为欣赏，不骄不躁，与坊间的传闻完全不同，也不知道是宋景明特意交代，还是他故意隐藏的。
“受灾的流民太多，若是国库充盈，自然可以拨银发粮救灾。”
此法自然是首选，也有人提过。
但大燕内忧外患，与北荒连番征战，国库早已空虚。
宋言话音刚落，户部尚书吴定就摇了摇头，
“天灾爆发之后，各府县就已经安排了钱粮救灾，但灾民的数量颇多，根本无济于事。”
国库与地方捐献的钱粮，与之灾民的数量相比，根本就是沧海一粟，微不足道。
流离失所的灾民，不断南迁，都集聚在天京城周边的各大城县，主管地方上的官员，早就焦头烂额。
加上有些地方氏族、官员，还要中饱私囊，自然是治标不治本。
“眼下，不仅天京城外聚集了大量灾民，周边府县同样如此，若是收纳灾民，恐感染瘟疫，造成更大伤亡，若是不收纳，那这些灾民唯有等死一途。”
宋言颔首点头，将众人的眉眼变化，尽收眼底。
“如果将灾民迁回故地呢？”
工部尚书赵康，目视宋言，问了一句。
宋言一听这话，便知道，刚刚在大殿外，提议将灾民赶回归地的便是他。
这猪脑袋不知道怎么想的，受了天灾的流民，本就因为求生，来天京城避难，如今朝堂不但不给救济，反而将人赶回去。
那岂不是加重民变？
到时候，各地必然会有百姓揭竿而起，反对之声也会越发增重，朝堂又要费心费力去处理。
简直就是偷鸡不成蚀把米！
但当着惠文帝和其他官员的面，宋言又不好直接落了他的面子，只能委婉道：
“若是放在平时，大人这法子自然可行，但是……”
宋言话锋一转，赵康脸上的神色瞬间就变得难看，宋言心中微微一叹，继续道：
“灾民的故土早就因为天灾不复存在了，他们因为求生，这才长途跋涉来到天京，若是这时候将他们全数赶回去，怕是会引起民变的。”
此话一出，众人无不是倒吸了口凉气。
就连端坐在龙椅上的惠文帝，眼角也是一跳。
民变可大可小，万一成了气候，那对于朝堂而言，便是致命的威胁。
“你这话，未免过于危言耸听了吧？”
“是啊，区区过万灾民，如何引来民变？”
“若是收纳灾民，安置在何处？”
“大胆妄言……”
作为天京城府尹，高颠自然是首当其冲。
“并非小子言过其词。”宋言对众人作揖，
“而是星星之火，可以燎原，虽然仅有过万灾民，但是朝廷如此处置，天下百姓会如何看待此事？如何看待朝堂？”
这小子，倒是个治世之才，但顽劣的性子还需要敲打才行。
惠文帝闻言，眼前顿时一亮。
好一个星星之火，可以燎原。
朝堂若是草草了事，那天下百姓明面上不敢有怨言，但心中怕是会有芥蒂，谁敢保证，天灾不会落在自己头上？
到时候，上告无门，下无求生之路，还要这朝堂有何用？
“那你以为如何？”
惠文帝冷眼一扫，宋言便知道，自己说的有些多了，赶紧道：
“小子以为，想要妥善安置流民，需以工代赈。”
以工代赈？
在场的众人，都是智慧通达之辈，一听这四个字，瞬间就明白了其中的含义。
特别是惠文帝，直接从龙椅上起身，看向宋言的眼神，不断地闪烁。
就连高颠的呼吸，也在瞬间急促起来。
他突然发现，自己为宋言设下的必死之局，反而成了宋言的垫脚石。
当真该死！
此刻，哪怕他心中恨得要死，但表面却不敢有丝毫表露。反而还要欣然接受，宋言的法