离开乐町村后，祁同伟重新设计了一份种植养殖推广计划书。
把示范户的候选人标准细化了一下，只有符合要求才能报名，另外，在乐町村许诺的一千元无息贷款方案也加了上去，在全乡范围推广实施。
涉及的资金，估计会超出预算好几百万，这笔钱，先由乡财政垫上。
为此，他还特地召开了一个党委会讨论，没有人表达不同意见，提议全票通过。
忙完了种植养殖初步推广任务，已经快到十二月底了。
按照金山县的惯例，工作年周期是按照农历计算的，元旦到春节之间，基本都处于放羊状态，要等到春节假期结束后，才会公布新年的工作计划，之前在红山乡也是如此。
但祁同伟现在是一把手了，而且他知道，九八年上半年，金山和岩台政坛会出现重大的人事变动。
此时此刻，他必须争分夺秒，在元旦到春节之间这近一个月的时间里，多干一些事，也给自己的前程都添加一丝砝码。
于是，乡政府上上下下，全部上紧了发条，开始紧锣密鼓的准备来年计划。
政府工作计划嘛，总是洋洋洒洒一大篇，但其中绝大多数都是空话套话，也没有多少人愿意去看。
大家最关注的，主要还是经济发展目标。
祁同伟给暖水乡定下的目标是：九八年全乡生产总值增长100%，农民人均纯收入和可支配收入也各自增长100%。
最近两年，受国际经济形势恶化的影响，国内经济发展速度也开始放缓，省市地方的情况同样不容乐观，增长率普遍跌回了个位数。
因此，大家对九八年的经济增长预期目标都不高，在七八个百分点左右，暖水乡的工作计划公开后，立刻引起了金山县和岩台市一片哗然。
虽然大家都知道，祁同伟之前在红山乡干的不错，担任乡长期间，确实完成过全乡GDP年度翻倍的壮举。
但白纸黑字写进政府报告，相当于断了自己的后路，万一实现不了，对他和刘彬的业绩考核是会有负面影响的。
祁同伟到底是想要出风头，还是他真有把握，实现这几乎不可能实现的目标?
就在祁同伟忙着应付各路领导电话问询的时候，侯亮平那小子又挨揍了。
……
对于计划生育政策，祁同伟持开放态度，既不支持，也不反对。
不支持的原因很简单，这政策违反自然规律，有点不太人道。
不反对的理由也很充分，因为人口爆炸会带来诸多社会问题，而且这个年代的国情，也确实难以承担人口爆炸的压力。
在祁同伟个人看来，解决人口问题，还是应该算一笔经济账。
国家不允许你生的时候，你偏要生的话，就应该按标准缴纳计生罚款。
你不想生的时候，国家希望你生，也不能空口白话，应该多发点钱，予以鼓励。
当然，祁同伟只是一个小小的基层干部，决定不了国家政策，他所能做的，就是在政策允许的范围内，尽可妥善能解决问题，避免矛盾冲突。
因此，自从他当了暖水乡的乡党委书记之后，暖水乡的计生制度也相对宽松。
要超生就得交罚款。
不交罚款就不能超生。
既要超生，又不肯交罚款的话，也不是不可以，但你必须躲到外地去，别在乡政府的眼皮子底下生。
如果上述几条，一条都做不到，那就是有意刁难乡委乡政府，只能采取一些强制手段，否则的话，情况可能会失控，以后的工作更没法干了。
对于这些头铁的超生户，之前已经有儿子的，一律强制引产，之前没儿子的，取消一切惠民政策，直到补齐计生罚款为止。
按理说，暖水乡的规定相比于其他地方，已经非常人性化了，计生办的工作不会特别难，更不至于动不动挨打。
可侯亮平偏偏就挨打了，而且挨得还不冤。
这次他带队去的是夏家村，处理一个已经生过一儿一女的孕妇。
夏家村，听名字就知道是个宗族村，村里绝大多数人都姓夏，孕妇的名字叫夏桂香，她男人叫夏江。
这种宗族村最大的特点，就是村民们都沾亲带故，所以比较团结，凝聚力非常强，不仅能够一致对外，极端情况下，还有可能聚众对抗上级政府和执法部门。
既然有这样的背景，那侯亮平去执行计生规定的时候，就应该谨慎点，趁村民不注意，搞个突然袭击，把夏桂香带上车，然后拉回乡卫生所引产就完事了。
可他偏偏不这么干，反而先通知村委会干部，让他们配合工作，然后自己再大张旗鼓的杀过去。
去了现场，也不知道速战速决，而是在那里苦口婆心的，宣读了一大堆国家和地方规定的计生政策。
等他把程序走完后，夏桂香的家已经被村民围