上。
如果地方不稳，对地方的生产是很大的破坏。
例如辽东，如此肥沃的土地，因为外部环境不稳，终明一朝也才达到四百万人。
而且在明末清初，除了十余万包衣被下令入关外，另外四百万人消失在史料中，只遗下零星的资料。
后世学者还要从朝鲜的史书中去寻找踪迹，证明了这个群体曾经存在过。
无论未来如何，至少在现阶段，藩王制对明初立下了大功。
“亲王戍边是我朝行之有效的国策。”朱高炽向卫所的指挥使，以及长史府官员们强调。
争夺人心。
说服人们不要再犹豫。
燕王本就获得了北平军权，是朱元璋亲自下旨的，可人们因为顾虑朝堂，不少人始终怀有疑虑。
不只是人们在摇摆，就连朱棣自己都不敢行事自己的权利。
可能是顾忌会引起朱元璋的不满，也可能是顾忌朝臣们的势力。
朝臣们前赴后继，能十年如一日，谁都不敢无视。
“无论是在大漠还是辽东，西川还是云南，云南还是交阯，我大明亲王的护卫军们旌旗所指，所向披靡。”
“为什么官员们敌视亲王，因为他们无法掣肘。”
“他们连武勋坐大都无法容忍，更何况宗室亲王。”
“而藩王守边，是皇爷爷亲自制定的国策，谁都无法改变，谁违反皇爷爷定下的旨意，谁就是奸人！”
朱高炽义正言辞的说道。
人们神情各异，也终于引发了交谈声，开始有些喧哗。
藩王守疆好不好。
朱高炽不在乎，他现在是宗室，这才是他在乎的，至于未来，那等未来立场变了再说。
人总不能昧着自己的屁股说话。
就像后世，他绝对不会为996，007的资本家说话，而那些不顾自己屁股的理中客，看上去很聪明，其实傻的一批。
……
北平布政司。
郑云承忧心忡忡，他认为燕王和别的藩王不同，不夸张的说，具有明君的潜质。
前些时日登门拜访王府，燕王如他所料知进退，因此两人的交谈很愉悦。
直到王府的大公子出手。
大公子和燕王不和之事，北平传的沸沸扬扬，也令他暗中咋舌。
果然。
前几日，王府下令，召集北平诸卫指挥使，郑云承立马感觉不好，肯定是大公子出幺蛾子。
“藩台。”
苏观在门外求见。
“是苏观啊。”郑云承露出笑容。
苏观小心翼翼的说道：“北平都司以公务在身推辞了拜帖。”
北平都司对各卫有管理权，布政使想要拉拢北平都司，联手阻击王府行事。
而北平都司对此事采取回避，苏观不得不担心布政使拿他出气。
谁都知道他和王府走得近。
“此事倒没有意外。”郑云承心平气和的说道。
苏观松了口气。
他们下面的人实在是为难，夹在中间两头都不敢出气，生怕引火上身。
苏观连忙解释道：“北平都司的前身是燕山都卫，和王府有千丝万缕的关系。”
“北平都司指挥使又调离了北平，剩下的官员们谁都不愿意出头得罪王府。”
北平都指挥使司并非开国即有，它的前身是都卫，也就是在选出一个大区内最重要的军卫，使之具有区域领导能力，号令区内其他卫所。
北平都司也不例外，它的前身是燕山都卫。
而燕山都卫也是在洪武三年，北平四周形势稳定之后才成立的。
之前徐达将他从南方北伐带来的貔貅虎贲们，分设了六个军卫，所谓的明初燕山六卫。
分别是大兴左卫/原飞熊卫、大兴右卫/原淮安卫、燕山左卫/原东安卫、燕山右卫/原济宁卫、永清左卫/原青州卫）、永清右卫/原徐州卫，六卫衙署皆在北平城内。
燕山六卫都是从南方带来的军队，留在了北平，后来为了扩充军队人数，吸收了前元汉军，和部分蒙古人。
随着这些年各卫又有变化，增添了不少，不妨碍北平都指挥使司，和王府双方互通有无。
两者有历史遗留渊源，如果不是后来布政司的崛起，太子一系的强大，两者根本不会发生分离。
朱标是合格的继承人，他善待弟弟们，在政治上也有成效。
正是因为朱标的原因，在十余年中，朝廷逐渐收拢藩王的权利，朱元璋是默许的，没有反对朱标。
在北平最高的表现，例如谋夺了燕山左卫，已经能刮走藩王的护卫，如此行事违背国策，正如朱棣默许朱高炽是一个道理。