才建造而成的，之前可是北大荒。
东南亚有后世的环境，同样是现代化社会，稳定的国家，通过生产打造的，而不是自古就有的，想到让老挝宣慰司变成大明的粮仓，需要的就是推动生产，而不是屠戮。
历史上的英法西班牙等国，在新大陆也是如此，无论过程中采取的什么手段，皆是为了生产。
新大陆的强盛，靠的是生产和发展。
“张辅在西北，我很放心。”
“杨忠什么时候能返回大明，估计至少要半年的时间，不能因为担心帖木儿，却耽误了东南亚的发展，相反，我们要加大在东南亚的发展脚步。”
军事是生产力发展的保障，军事上有了放心的人，朱高炽让内阁与六部，商议迁移老挝的人口计划。
“臣认为应当铁道优先。”
解缙再一次提议。
贵州修建铁道非常的困难，云南有些地区容易，有些地区困难，广西和交趾的交界处，处于山脉地带，同样也很困难。
朱高炽点了点头。
贵州的人口都少，却要移民老挝。
而铁道修建更为困难。
可是明朝在山脉中修建了一万两千七百多里的长城，东起山海关，西到嘉峪关，后期又修建辽长城，可见老百姓的生产力有多强。
以前的明朝都能修建起来，现在工业化后的社会，反而不能修建了？
解缙很早去了北平，属于铁道的支持者。
无论做什么事，开口
修建铁道需要用矿，冶铁，炼焦，制造，蒸汽机，三合土，钢筋，砖窑.
可谓是一行起百业兴。
更不提为军事和国家带来的好处。
如果要划分的话，解缙应该属于铁道派，朱高炽忍不住想到。
既然解缙态度坚持。
在他的推动下，各组织和中华重工各部，乃至铁道工程部，工程部召开了联合大会，参与的还有中华重工财务部，以及粮票银行。
报告最终送到了朱高炽的头上。
“目前在东北有五十万的阉工，其中三十万用来投入到奴儿干的开发中，铺设道路，开垦森林，抽水沼泽等等，短短十年间，辽东有今日的近千万田亩，全靠阉工之力。”
“西北在修建铁道，中部地区也在修建铁道，还有内行省各府之间修建的铁道，加上广西和交趾，以及解阁员提出的贵州至云南，云南至老挝宣慰司。”
所有的大佬们，都乖乖的听着粮票银行陈恒的话。
这位主很低调。
正如皇太孙所言，最厉害一批人，永远是最低调的，中华重工以及体系，大佬们有很多，可唯独两个人，从来没有人敢惹。
一个是粮票银行的陈恒，一个是负责社会资源分配经济体系的蔡文。
他们二人可能不是最有才的，但是以前的才能，加上十余年的从业经历，可谓是行业的话事人，没有人能超过他们的经验。
至少这个时代，他们二人的话，朱高炽都得听取。
陈亨说话喜欢大喘气，蔡文则是急性子，不等陈亨慢慢说，直接打断插言道：“以人为本的经济体系，已经扩张到了极限，生产力跟不上。”
蔡文直言道：“修建贵州和云南，到老挝宣慰司的铁道工程，工程量大，难度更大，需要至少数十万的工人，中华重工养不起，大明也养不起。”
工人和农民，在社会资源分配体系下，工民联合部保障了工人的经济地位和社会待遇，属于社会的中坚层。
而大片井制度，则保障了农民的地位，同样属于社会的中坚层。
简而言之。
工人和农民，不是大明的被剥削者，不只是生产者，同样是消费者，市场需求的重要一环，他们的购买创造的需求，已经远远超过了高层。
成为了椭圆形的社会体系。
“用非工人之外的劳动力。”蔡文最后说道。
朱高炽摸了摸下巴，不就是要用奴隶工么。
和美国修建铁道，虽然和中华重工修建铁道的模式不同，但在用华工上，倒也有类似的部分，同样是补充生产力的一环。
简而言之，光生产，不享受社会发展带来的红利。
因为当下大明发展的社会红利，还照顾不到即将新扩大的大量的劳动力。
天下的道理，果然没有区别，换汤不换药而已。
铁道吃人。
看来是避免不了的。
只不过是吃自己人，还是吃外人呢。
朱高炽看向了徐宁。
“阉工的寿命降低了不少，大多活不过四十岁，虽然在伙食一项上给予了保障，并且建立了医疗资源，可也只能如此。”
“四十岁也就够了，还想活到老不成。”
“难道要