皇帝要出宫微服私访，这可是了不得的大事，一旦有了差错，恐怕国家都要陷入动乱的状态。
虽然内阁首辅程维等人极力阻止，但是宁凡仍然执意要微服私访，长久地憋在这深宫内院里，宁凡感觉自己连呼吸都有些不顺畅了。
现如今江南七省已经初步平定，整个大康的内部，虽然有西北的动乱，但是总体上来说还算是安全的。
其实宁凡这次微服私访有两个步骤，第一个步骤就是立即赶往西北，御驾亲征，一举击溃西北的叛军，平定西北。
平定西北之后天下初定，宁凡才决定下江南，好好去看看改革的力量。
治国不是纸上谈兵，必须要实地考察。
而宁凡深刻地明白这个道理，没有调查就没有发言权。
如果一个皇帝只是生活在深宫内院里，只是听臣子汇报，那么他注定是无法治理好国家的。
“程阁老，你是大康肱骨之臣，我不在的这段时间就由你来监国！”
宁凡朝着内阁首辅程维下令。
而程维听到宁凡执意要微服私访，顿时额头的冷汗都冒出来了，现如今的京都虽然被宁凡狠狠地杀了一批世家门阀，现在的气焰也算被彻底打压下去了，但是京都仍然不太平，整个大康仍然不太平。
但是程维其实也清楚宁凡的心思，一个帝王要建功立业，树立威信，打仗是最好最直接的办法，如果宁凡可以直接出现在西北战乱的地区，直接平定西北的叛乱，那么宁凡的个人威望将会达到顶峰。
其实还有一个更深层次的原因，程维连想都不敢想，那就是前任皇帝大丰帝的问题。宁凡作为现任的皇帝，如果要解决合法性的问题，那么就一定要解决大丰帝这个隐患。
每一代帝王在面对政权合法性的问题上，都是不肯让步也不能让步的，因为这代表着一个国家法理的正统性，而宁凡此时赶往西北，其实最核心的原因还是因为大丰帝。
“臣程维，谨遵陛下圣意。”
反对是没用的，只能顺从。
这个时候其实程维的内心比谁都清楚，宁凡的西北之行那是势在必行，避无可避。
“方正明。”
宁凡一声呼唤，方正明急匆匆的从外面钻了进来，扑通一声就直接跪下了。
方正明虽然紧握着锦衣卫的指挥权，但是在宁凡的面前却乖巧得像一只小猫一样，就算面对着内阁首辅程维等人，方正明也是步步惊心，如履薄冰。
一方面方正明知道对那些世家门阀重拳出击，用很大的手段制裁这些人，另外一方面方正明其实十分的爱惜羽毛，而且特别懂得收敛。
他摸清了宁凡的心思，知道宁凡要让自己做什么，而自己不能做什么，这样才能活得更久一些。
其实方正明心里何尝不知道自己这样的能臣酷吏佞臣，将来的下场不会太好。
如果得不到皇帝陛下的庇护，一旦天下平定，没有了那么多奸臣贼子，皇帝不再需要自己的时候，那就是自己最危险的时候。
正所谓狡兔死走狗烹，飞鸟尽良弓藏。
方正明给自己的定位十分的清楚，那就是宁凡手中的工具人，所以他时时刻刻告诫自己，千万不能够妄自尊大，更不能在人前显贵。
要做到低调低调更低调，永远的低调那一点。
“方正明，这次朕不在京城的时候，就由你率领锦衣卫，听从内阁首辅程维成大人的指挥。”
宁凡用眼睛看着方正明语气颇为的严厉。
给了内阁行政审批权，这还不够，毕竟要统帅这么大一个京城，而且要处理全国的政务，程维的手中如果没有一把锋利的刀，那是断然不行的。
所以在临走之前，宁凡要将锦衣卫的指挥权交给内阁首辅程维。
现在宁凡的话等于明确确认了锦衣卫的指挥权，暂时转嫁给了内阁，而方正明只不过是一个执行命令的人，这话的意思已经很明显了。
“臣明白陛下的意思，陛下不在京都的这段时间内，臣一定事事请示程维程大人，一切唯程大人马首是瞻。”
方正明立即就摸透了宁凡的意思，顺着宁凡的话就开始往下说。
宁凡对于方证明还算是很放心的，毕竟方证明这个人摆在这个位置而且知道韬光养晦。
不过放心是一方面，临走之时，宁凡必须要给方证明再下一道紧箍，那就是内阁要让内阁管辖着锦衣卫，那么锦衣卫的权力就不可能泛滥，而方正明也不可能胡作非为。
当然宁凡之所以对禁卫军放心，还有另外一个原因，那就是京都还有禁卫军，禁卫军的人手可不少，足足有三万人，而且还在不断地扩编，这股力量掌握在罗勇的手中。
只要罗勇忠于朝廷，那么整个京都就不会乱，大康同样不会乱。
罗勇是宁凡身边最值得信任的人，另外就是成为了宁凡最不信任的人，就是