伍尔西在对加州的主要城市进行了为其一周的考察后，梁耀和加州教育部部长皮尔曼接待了伍尔西。
“梁议长，皮尔曼部长，加州情况比我预想的要好得多。”伍尔西礼貌地和梁耀以及皮尔曼握了握手。
“虽然加州的高等教育比较薄弱，但是加州的初等教育和中等教育普及的很好。加州是我见过的基础教育工作做得最好的一个州之一。”
这倒不是伍尔西在拍梁耀的马屁，在公共教育这方面，加州确实已经走在了时代的前列。在美利坚就算不能排到第一，但排到第一梯队还是绰绰有余的。
19世纪中叶，美国的教育体系比较分散和碎片化，缺乏全国范围内的统一规划和协调。
美国的教育体系主要由各州政府管理，而非由联邦政府管理。每个州都负责制定和实施其自己的教育政策和法律。
而联邦政府亦无相关的联邦机构领导和监督全国范围内的教育事务。
美利坚的教育基本就是各州自己制定适合本州州情教育政策和法律。
目前除了加州和俄州之外，其余的州尚未设立专门的教育部主管本州教育工作。
不过他们有教育委员会或类似机构来管理和监督教育。这些委员会通常由州政府任命或选举产生，并由教育专家和公民代表组成。
这一时期美利坚的教育系统发展缓慢且不平衡，教育水平和资源的分配也存在很大的差异。
一些州采取了较为先进的教育政策和制度，如康涅狄格州。是美利坚这一时期教育工作做得非常好的一个州。
在美国独立战争后，康涅狄格州就开始建立公立学校系统，以确保全州的公民都能够接受基本的教育。
康涅狄格州也是全美第一个采用义务教育法的州，该法要求所有儿童都必须接受教育，且教育必须是免费的。
但另一些州的教育体系则较为落后，如在南部各州和成立时间较晚，经济落后的边疆州。
伍尔西曾担任过康涅狄格州教育委员会的主席，他对公共教育是持积极态度的。认为政府应当使用公共资源对基础教育进行兜底，保障贫困阶级的受教育权利。
梁耀之所以邀请康涅狄格州的耶鲁大学到加州合作办学，除了在留学生项目上，梁耀和耶鲁大学有过成功的合作范例外。
梁耀和伍尔西在某些教育理念上的契合，也是其中的重要原因。
当然，最根本的原因还是在于康涅狄格州的教育实力非常强劲。
无论是基础教育还是高等教育，私立教育还是公立教育，这一时期的康州都是美利坚各州中的佼佼者。
不过佼佼者并不意味着康州的教育实力是全美最强的，美利坚这一时期教育最为强劲的州是马萨诸塞州，也就是人们所熟知的麻省。后世大名鼎鼎的哈佛大学，麻省理工都出自该州。
“移民素质偏低，想提高移民素质，只能先从学龄儿童入手了。”梁耀说道。
“孩子才是加州的未来。”
加州有为成年文盲提供识文断字服务的扫盲班以及其他类似的组织，不过这些组织的作用也仅限于教你认字认单词。并不能培养高素质的专业人才。
加州的专业人才，主要还是通过人才引进计划从其他州甚至是国外的引进的。
加州想要自己培育专业的高素质人才，除了做好基础教育之外，必须建立起一套贯穿初等教育到高等教育的完备体系。
而高等教育，正是加州的短板。
由于本州内没有足够的高质量高等院校，教育部也不得不将那些成绩优异的学生送到马萨诸塞州和康涅狄格州这些高等院校实力强劲的州就学。
“我深表赞同。”伍尔西点点头，他继续说道，“我听说您在伯克利地区专门划了一块地用来建设大学，我们能否参观一二？”
“当然可以，请随我来。”梁耀让卡耐基准备了一艘小火轮。
小火轮抵达后，一行人登上小火轮，前往了伯克利。
18年，圣弗朗西斯科的人口已经超过了30万，几乎占到了全州人口的三分之一。
由于加州的城市化进程很快，圣弗朗西斯科的老城区已经变得拥挤不堪。
圣弗朗西斯科的人口已经有向金山湾沿岸地区扩散的趋势，截止目前，金山湾已经形成了梁耀区（圣荷西）、弗里蒙特区、奥克兰区这三个大型的区。
不过奥克兰北部伯克利由于没有专门政策扶持，这里对移民的吸引力有限，因此伯克利的发展相对比较滞后。
伯克利的人口仅有一万有余，在众多金山湾新兴的城区中，算是人口比较少的了。
但人口少也有人口少的好处，那就是安静。
而且伯克利