待边境渐丰，遂转守为攻。
为了不使让赵祯察觉到卫渊经营延边的真实目的，还特意提出，与西夏接壤各边城将领每三年一轮换。
试图将那里打造成一个为大周源源不断培养出将才得地方。
赵祯看过以后让众人传阅，缓缓道：“卫卿这份总略写得很详细，诸君以为如何？”
文彦博率先发言，“按照此总略经略延边，至多十年，西夏将不足为患。”
当年韩章跟着范仲淹经营过延边，所以很清楚，卫渊的这份总略，就是在范仲淹的策略上进行创新。
起初，他年轻气盛，认为羽翼已丰满，遂主动向西夏发动大规模战役，导致兵败，经营数年之劳苦毁于一旦。
从那以后，就践行起范仲淹的策略，那就是以积极防守为主。
如今，看到卫渊所写之总略，他岂能反对？若是反对了，就是在质疑范仲淹了。
“臣也认为可行。”
“只是对西夏之战，要投入多少兵力，何人挂帅，打出怎样一个结果，仍需商议才可断定。”
韩章表明自己的立场。
赵祯道：“此事朕与卫卿早有商议，就用延边诸州府之兵力即可，若有扩大战势之情况，再行商议。”
“至于这挂帅之人，朕正在思虑，诸君可有举荐人选？不妨说来听听。”
一旦绝对对外作战，询问士大夫举荐合适将帅，是不成文的规定。
最终，皇帝在众人举荐下，挑选一可堪大用的将才。
韩章举荐的人选是种谔。
当初他与范仲淹经略延边时对种谔是最为熟悉。
待韩章话音刚落，文彦博赫然开口道：
“官家，臣这里倒是有一个合适的人选。”
“臣入宫之前听坊间传闻，杨无敌后人杨怀仁有万夫莫当之勇，今日于军中与各将领比武也是无一败绩。”
举荐杨怀仁？
赵祯微微皱起眉头。
这时，卫渊突然一笑，想要引起众人注意。
文彦博故作不解道：“卫将军何故发笑？听闻这杨怀仁乃你部下之将，莫非是卫将军认为，杨怀仁难堪大用？”
卫渊连忙摇头道：“非也，文相误会了。”
“下官笑是因为文相举荐之人与下官不谋而合，这杨怀仁可堪大用。”
文彦博抚须道：“卫将军也向官家举荐了杨怀仁？”
赵祯点头道：“卫卿的确向朕提过杨怀仁，此事容后再议。”
卫渊能做的，不能做的，都已经做了，只能听天由命了。
不管何人为帅，顾廷烨都要去渭州。
杨怀仁去了，朝野上下的人都会盯着他，不会有太多人盯着顾廷烨。
卫家与顾家的关系，在顾偃开请求卫渊照拂一二时，就已是荣辱与共。
所以，他可以放心的去用顾廷烨。
待众人相继离开皇宫以后，赵祯亦在思虑，到底该不该用杨怀仁。
从形势上来判断，种谔才是那个该挂帅的人选。
只是卫渊与文彦博都举荐了杨怀仁，又不好不用。
毕竟，赵祯要用文彦博制衡韩章，若是在对西夏用兵的事情上不采取文彦博的建议，不利于他与韩章之间的制衡。
思虑再三，赵祯才做出决定。
分两路出击，一路以种谔为帅，领军三万。
另外一路归杨怀仁率领，仍是领军三万。
稍后，赵祯又看着放在身边的《对西夏攻防总略》，喃喃道：
“卫卿之才强于狄卿啊。”
(本章完)