理人员很快就把工厂的事宜处理得井然有序，收到安置费和第一周工资的工人们立刻就对城镇的管理者们赋予了信任。根据当初签订的合同，每个工人只需要在固定的工作时间内工作，其余时间只有在经过工人同意并赔偿高额加班费后才能继续占用员工时间。因此，有着充裕闲暇时间的居民们可以闲适地享受在这座美丽小镇的安稳生活。
不过有人的地方就有纷争，斑回道：“不只是他们，镇子的治安也需要注意起来，还有各种民事纠纷，昨天有两个人因为情感纠纷打了一架。我们之前只定下了‘不得伤人和盗窃’的法令，现在看来已经不够了。你叫上大蛇丸和你的鹰小队，下午我们一起开会吧。”
佐助顿时脸色发苦，“不，我下午有事来着，你们商定好告诉我就行。”说完他转身就要跑，却被斑一把揪住衣领。
“别想逃。”斑露出一个凶残的笑容，“这可是为了实现你的理想！”
这座村镇，算是佐助和斑对于异世界制度能否在忍者大陆落地的一个探讨的试点。
几年前，他们两人因为中了大筒木真若的术式被驱逐出忍者世界，机缘巧合之下，两人意外获取了另一个世界的坐标，避免了在虚空中消亡的命运。
那个救了两人性命的异世界是一个神秘隐匿、科学兴盛的世界，没有任何力量的普通人成为人类社会的主流，他们所发明设计的各种思潮和社会制度让两人目不暇接，走有着改革志向的两人对那个世界的历史发展和制度变迁都很感兴趣。不过出于阅历和年龄的原因，斑对于那种形而上的东西接受度明显高得多。
社会科学同样是需要实验的，这是两人学到的很重要一点。因此，有着大志向的两人并没有贸然开展什么行动，仅仅是占用了大蛇丸的音忍村搞了一个社会实践。这种引入全新文化和制度的社会实验，成功固然可喜，失败也不可惜。
镇上的居民都佐助和斑去各地招募的，大多是以工厂招工的名义。
一个由工业兴起的城镇，相当不赖，它会是一个年轻的、开放的、有各种新鲜思想的地方。
不过招工一开始并不顺利，虽然价钱出得很高，佐助和斑还承诺未来会有偿分配房子和土地，但出于对陌生人的不信任，以及对忍者的恐惧，愿意背井离乡赌一把的，大多都是身无长物的破产者或流民。
田之国近几年的经济状况并不算好，四战时忍者的进军对沿途的城村造成了很大的破坏，大量农民抛弃田地逃难，战后，领主和贵族们又借机兼并土地，千辛万苦回到故乡的农民们只能沦为佃户，或者进入城镇成为工人。
客观来说，这对佐助他们来说是件好事，哪怕顶着宇智波的名头，在五天一休、一天8小时工作制，以及高工资面前，没有用很多时间和精力，他们就招募够了数百人。佐助还高额聘请了专业的管理人员，由他们规划工厂的发展。
联系商队交易物资，并请他们一并护送工人们之后，两人分头行动，佐助回木叶邀请大蛇丸，斑回去继续建设忍宗据点。
等香磷她们风尘仆仆赶来的时候，斑正在研究如何在平地里建起一座小型城镇。他慢悠悠地翻着书，研究了一阵城市规划之后，削掉了几座小山坡，用它们填补了地上的沟壑，又开出几条通往外界的道路，将这片平原修成规整的形状。
然后他像小孩子搭建积木那样，随手发动土遁更改地形。宽阔的道路从地下涌出，将整座平原围绕，四四方方的地基之内，又横平竖直地分布了许多窄一些的公路。斑就像作画一样，在土地上尽情地施展想象。
确定一个大致的轮廓之后，他又翻着书，为城镇依次造出了下水道、建筑等。他随心所欲地在这张图纸上涂涂抹抹，翻来覆去地修改区域的格局——道路浮起来又沉进去，木头隆起又消散，树林和田地一时在此处，一时在彼处，等他大致满意，停下来的时候，这座城镇已经和他最初的图纸大相径庭了。
最后现在眼前的是一座围绕河流而成的城镇，最外侧的道路构成一个菱形的城镇分布，尖锐的两角分别迎接日出和日落的阳光，对角线上，一条宽阔而温煦的河流缓缓流过，清澈的河水之上，数座桥梁将两岸链接。
抬头望向远方，几座高山隆起在东北的方向，遮挡来自雷之国的寒风，
街道将城镇分成众多正方形的小型区域，以住宅构成的小型居民区为主，每个区域内都留存许多空地，备用居民的医疗、购物等生活需求，还有一些区域整个都是空地，这是为之后商人的入驻做准备。
歪头打量了一阵之后，斑又恍然大悟地一拍手，发动木遁，道路两侧、房屋之间顿时都被绿荫覆盖，整座城镇绿意盎然、生机勃勃。
香磷和水月、重吾站在他的旁边，大气都不敢喘地看完了整个过程。