说，还可以一直安稳，如何？”
“先修城，城池的建设按照规制建造，但要比普通的大，而且要高，”陈操在图纸上画着：“浦西要先行建设，重点在码头一侧，另外，上游的松江入海口的江水水流湍急，正好将水利工厂建设在那，要单独设立一个堡氏的建筑，将其囊括在上海县城的包围圈内。”
陈操说着转头看着已经是上海知县的喻世敏道：“流民要好好利用，老弱及女眷，不管多大，能用的都用，每天管饱，男子干重体力活的每月给银二钱，其他的按照出工的不同在一钱银子及一百文之间。”
“还给银子？”喻世敏有些惊讶，他原本以为只需要管饱，这些流民就会感恩戴德了。
“那是自然，有了钱，他们做工起来才更有干劲，还有，告诉那些流民，出工出力表现良好的，优先分配位于浦东的永久性住房，并且是按照户头来算；”
有了住房，这些流民就算是有了家，若是再有了田地，那便是有了安身立命的根本。
“浦东和浦西的田地精贵，不能给，但那些若是表现的好，就给两地之外的田地，每户给予两亩田，绝对饿不死了。”
这是一个宏大的计划，且上海县现在的田地大部分都有主人，所以要整合这些田地是一件不小的事情，况且拿上海县的田给这些陕西来的流民，那是一件大事。
“侯爷，濠境、大员两地的泰西使团来了。”
葡萄牙与西班牙被同文馆分为大小佛郎机，也统称佛郎机，红夷人则是荷兰国，在亚洲这边，最有名的当是荷兰的东印度公司。
占据濠境的乃是大佛郎机葡萄牙人，而西班牙人则与荷兰人占据在如今的大员岛（台湾岛），两帮人有深仇大恨。
这个世界上没有永远的朋友，只有永远的利益，当利益可以将世仇暂时隔开的时候，双方也能一起赚到很多钱。
这个赚钱的来路，便是如今的上海县市舶司。
三国都是欧洲大陆的航海大国，以荷兰人为首，东印度公司在亚洲的生意是其他两个国家不能相比的。
浦东码头边，陈操特意搭建的凉棚内此刻坐着大明在内的四国人员，而陈操身后则坐满了翻译。
徐光启年岁虽然大了些，但这位可是精通欧罗巴大陆的多国语言，这三国语言对于他来说是小意思。
“侯爷，左手第一位是西班牙的濠境总督耳里先生特使啡特力先生；中间这位是葡萄牙总督菲利普罗伯先生的特使安德烈上校，右手边这位是荷兰东印度公司总督简彼得森科恩先生的特使德弗里斯先生。”
徐光启指着眼前坐着的三位老外一一给陈操介绍，然后又热情的和三位握手，替陈操致敬。
陈操等到徐光启给自己表示可以开始之后才用英语向三位问好。
三人都很惊讶这位封建大帝国的侯爵居然能够说一口流利的英语，莫不是已经信了教。
啡特力当先就以英语回应道：“尊敬的侯爵先生，我仅代表耳里先生向侯爵先生致以崇高的敬意。”
想要进入高等大学，在陈操那个时候，英语不过四六级那是绝对不行的，而现在只不过是和这帮老帝国人进行对话而已，而英语在西班牙三国还是流行的。
安德烈上校也表示道：“侯爵先生或许与英格兰王国有接触，不然也不会说这么一口流利的英格兰话。”
陈操自然是不会管这些的，正要开口谈正事之时，那位荷兰东印度公司的特使德弗里斯则用荷兰话和徐光启说了许久。
陈操当然听不懂的，他身后的翻译听到对方开始谈话之后便小声的进行翻译：“侯爷，红毛人说去年他们在东番岛附近海域和咱们开战，现在要通商和谈首先要保证他们在东番岛的利益，其次还要保证他的北上的海路安全。”
翻译其实没有听完，不过现在陈操已经皱起了眉头，虽然现在他改变了大明朝的水师，但他的势力压根还没有伸到东南沿海去。