“水利工程是推动农业发展的基础，是事关我大明亿万百姓的口粮保证，
无论什么时间都要放在第一位。
总之，朕就要一条，大旱有水、大涝排水、河道通畅、漕运无阻。
朕查过，大明一朝，朝廷每年在修河防灾工程上平均只有七十万两，而今年朕一下子拿出三百万两，
哪个地方如果觉得银子不够，那就找工部和户部申请，只要能修好，银子一定到位，
但若是银子给了还修不好，朕就将哪个地方的地方官埋到河里去祭天！”
此话一出，皇极殿内群臣皆是浑身一哆嗦。
他们从皇帝的话中听出了浓郁的杀意。
“房爱卿，吏部重新修订外察、考满的标准，考满六事中增加水利工程、农业发展，作为重点考核项，明年启动。”
吏部尚书房壮丽立刻出班：“陛下，考满是按照《到任须知》中学校、田野、户口、赋役、讼狱、盗贼等六事考核，
地方官以六事施政，吏部按六事考核，其中，赋税征收完成与否，是进入考满的必要条件，
增加水利和农业两项倒没有问题，但有些地方不靠江河就占了便宜，有些地方江河比较多的，就容易被水利拖累，
长此以往，官吏都不愿意去有辖区有江河的地方任职了！”
“可以做变通，有江河的地方，水利一项只要做的好，升迁优先，俸禄调整等优待措施，吏部拟定后提交内阁商讨！”
到了这一刻，群臣皆是意识到了皇帝对水利的重视了。
封建的农业社会，没有大型机械，任何一次的决堤，都是灾难，崇祯很清楚，所以强调强调再强调。
交待了几句后，朝会散去。
崇祯回到东暖阁，拿起一份汇总数据慢慢的翻看着。
今年的赋税，加上这近一年时间在锦衣卫的协助下，户部从民间买的粮食，整个大明的存粮在四千万石左右。
四千万石折合是六十亿斤，对整个大明近两亿百姓来说只是杯水车薪，但若是用于救灾，问题不大。
按照历史记载，今年是往后数十年中最为平和的一年，后面不是大旱就是大涝，要么是蝗灾，必须要做好应对！
朝廷救灾不及时，饥饿之下，百姓什么都能做的出来，打砸抢劫之下，更多不安因素出现。
一旦造反，揭竿而起，他所做的这些努力都将白费。
人口减少、耕地荒废、城池屋舍破坏、流寇四起……最可怕的就是大量死亡引发的瘟疫，这才是最致命的。
朝廷镇压耗费巨资与战争所带来的的后遗症就不算什么了。
“粮食、粮食、粮食！”
崇祯喃喃自语，眉头紧皱。
大明以他的估计，至少有九百万至一千万顷耕地。
在理想情况下，平均亩产两石，那就是二十亿石，折算三千亿斤，人均一千五百斤，即便缺少副食营养，这绝对是够了。
从这么计算，大明不缺粮食。
但涝的涝死，旱的旱死，富商士绅家中粮食都要发芽了，穷人家中揭不开锅。
但现实是不可能达到理想的，一千万顷至少有三分之一种植其他农作物，诸如花生、芝麻、蔬菜等等，剩余六百六十万顷才是主食。
接下来数年内，小冰河加剧，全国大旱大涝蝗灾四起，耕畜减少、肥料缺乏、土地贫瘠，收成能有三成就不错。
人均不足三百斤，不劳作维持生命足够了，体力活就不要想了。
更要命的是，耕地大部分在士绅富商手中，即便现在还地于民，想要全部从他们手中全部释放出来，也得年的功夫。
士绅富商手上的地到底怎么办？朝廷出银子回收，即便是均价每亩一两银子，朝廷也负担不起。
强行征收更是不可能，敢这么干，直接就反了。
而且没有战乱，人口肯定会快速增长。
“大力推广番薯、玉米高产农作物，从外面买粮。”
“从哪里买，这是个问题！”
崇祯思索了一会儿后，将目光汇聚在了地图上，好一会儿后，才在地图的西南角圈了个圈。
那里赫然写着天竺两个字，后世的天竺是世界粮食的产量第三大国。
若不是天竺农业技术落后，人懒了些，以他们的地理环境和气候，搞不好能超越大明。
好一会儿后，崇祯叹了口气，粮食基地倒是找到了，可天竺与大明之间隔着察哈台汗国（新疆），想要借道的可能性不大。
“既然借道不可能，那朕就将你们打服了再说！”
“先收服蒙古诸部，再平推建奴，没有外敌威胁，剩下的就好办多了。”
有了决定之后，崇祯回到龙案前，提笔写下：“宗室、勋贵、江南、孔府、士绅富商！”