随后，那名官员站出一步，此人乃是严浩的党羽，向来唯严浩马首是瞻。
他拱手向秦皇奏道：“陛下，臣冒死进言。镇南王在庐江推行摊丁入亩政策，取消丁赋，将丁赋分摊到田赋中，看似为了百姓，实则暗藏祸心。此政策实施仓促，未经过周全考量，导致庐江郡如今民生凋敝。百姓们对未来充满迷茫与恐惧，社会动荡不安。且镇南王此举无疑是在挑战陛下您的权威，其心可诛啊！”
大臣们分列两侧，闻言顿时交相争论，场面一度混乱不堪。
支持镇南王的臣子，据理力争道：“陛下，镇南王推行的摊丁入亩政策乃是有利于民生社稷之举。此政策可减轻百姓负担，促进农业发展，实乃兴国之良策啊！镇南王一心为了大秦的繁荣昌盛，绝无私心，还望陛下明察！”
二皇子党羽则巧舌如簧，极力渲染政策的弊端，声嘶力竭道：“陛下，万万不可啊！此政策打乱了旧有的秩序，定会引发诸多混乱，还望陛下三思！那赢烈向来张狂，不把朝廷法度放在眼里，此次推行这等政策，分明是别有居心！”
突然有一位之前默不作声的大臣站了出来，他乃是二皇子暗中拉拢的摇摆之人。
他缓缓说道：“陛下，臣以为此事还需从长计议。虽说这政策初衷是好，但实施起来难度极大，且可能引发地方骚乱。如今庐江郡内，已有不少农户因对政策理解有误，而放弃耕种，土地荒芜，景象凄惨。还望陛下慎重决断，莫要因一时冲动，而误了大秦的江山社稷。”
另一位大臣则义愤填膺，慷慨激昂地说道：“陛下，如今国之根本在于百姓，只有百姓富足，国家才能强盛。镇南王此举顺应民心，若因世家大族的反对而废止，将寒了百姓之心，损了国家根基！恳请陛下以大局为重，支持镇南王的良策！”
秦皇高坐龙椅，面色凝重，目光深邃，静静地聆听着各方的言论。
他的手指轻轻敲打着扶手，心中也在权衡着利弊，一时难以决断。
这时，一名大臣出言道：“我朝律令，藩王本就有制定封地律法的权利。为何到了镇南王这里就不行？”
秦皇微微抬眼，看向那名大臣，未置可否。
朝堂上的气氛愈发紧张，众人皆屏气凝神，等待秦皇表态。
此时，又有一位大臣站出来说道：“陛下，镇南王此举虽有律法依据，但庐江郡之事影响重大，不可仅凭旧律一概而论。”
又有大臣趁机说道：“陛下，臣以为，这正是镇南王的狡猾之处，借律法之名行谋逆之事。”
支持镇南王的大臣立刻反驳道：“你莫要血口喷人，镇南王一心为国，何来谋逆之说？”
秦皇眉头紧锁，喝道：“都给朕住口！”
秦皇沉思片刻后，缓缓说道：“此事关乎重大，暂且搁置，待朕再思量思量。”
说罢，甩了甩衣袖，转身离去。
退朝之后，二皇子赢柱与严浩鬼鬼祟祟地凑到一起。
赢柱满脸恼怒，咬牙切齿道：“今日朝堂之上，本以为胜券在握，竟未将那赢烈扳倒，实在可恶！”
严浩赶忙宽慰道：“殿下莫急，我们还有后招。不如派人散布谣言，说镇南王意图篡位，扰乱民心。如此一来，他必然陷入舆论的漩涡，难以脱身。”
赢柱眼中闪过一丝狠厉，点头道：“就依你之计，速速安排下去。”
严浩领命后，迅速召集了平日里为他们效力的几个心腹。
在一间昏暗的密室中，严浩神色凝重地看着面前几个心腹，压低声音说道：“殿下有令，让你们去散布一则谣言，就说镇南王意图篡位。
此事关系重大，不得有半点疏忽。你们分别混入人群之中，要把这谣言说得绘声绘色，引起百姓恐慌。事成之后，重重有赏。
若有差池，提头来见！”
这几人心知此事非同小可，纷纷点头应是。他们换上普通百姓的衣裳，怀揣着精心编造的谣言，混入了熙熙攘攘的咸阳城街头。
一人来到热闹的集市，故作神秘地与周围的商贩交头接耳：“你们可听说了？镇南王要篡位啦！听说已经在暗中集结兵力，准备逼宫呢！”
另一人则在酒肆中，趁着酒客们喝得微醺，大声嚷道：“不得了啦！镇南王要谋反，这天下怕是要大乱喽！”
谣言很快在咸阳城传开，百姓人心惶惶。一时间，街头巷尾都在谈论着镇南王篡位之事，整个咸阳城陷入了一片恐慌之中。
秦皇在宫中听闻了这漫天的谣言，心中略微怀疑，开口问道：“王保保，居然有人在传烈儿要造反，你相信么？”
身旁的内侍见状，趁机建议道：“陛下，镇南王忠孝仁义，恐怕这事另有蹊跷，不如让黑冰台去查探虚实，定能水落石出。”
秦皇微微颔首，说道：“朕正有此意，速让黑冰台去查，务必找出幕后黑手。若真是有人蓄意为之，朕定不轻饶！”