蜂花峡谷位于秦中东郊最南端，离铜关境内的高速公路只有三公里，若打通这条快速通道，意味着东郊工业到玄泽三大支柱产业区的车程都将在半小时内。
倘若从秦铜隧道绕行，穿过拥堵的县城就得半小时左右，出城再开半小时才能上高速，十分钟后堪堪抵达蜂花峡谷位置，试想哪个企业老板喜欢这条线路？
此时在叔叔教导下已经回心转意，雄心勃勃要在东郊干一番成就的杨为瞄准到蜂花峡谷——省·委副秘书长杨吉安提示说“端正工作作风”也包括是否配合区长工作，她要开发东郊就由她开发，你推三阻四干什么？要真出了问题，拍板开发的苗沫首当其冲，你只不过具体执行；但她发现你在中间搅局一状告到省里，加上隧道收费的账还记着，到时谁都保不了你！
女区长到党校封闭学习，杨为受委托在此期间做好方案完善修订和前期准备工作，他第一炮就是毁约，不承认蜂花峡谷归属铜关！
借口倒挺巧妙，杨为说蜂花峡谷总面积超过雨坛滩，秦中吃亏了；又说从地势地形可分为南峡谷和北峡谷，干脆以中间山涧为界，南峡谷归秦中、北峡谷归铜关。
账是算得挺精，蜂花峡谷可利用的平地都在南峡谷，打通丘陵地带便可直通高速公路；北峡谷则是坑坑洼洼的石头地，寸草不生，毫无开发价值。
杨为最后说协议讲得很清楚按双方勘测定位后确认，这就是我们秦中勘测后的意见，并不违反协议。
听邹斌义愤填膺说到这里，而周丹鸣脸上也写着“杨为不地道”的神色，蓝京反而觉得奇怪，暗想人家把垃圾厂开到家门口没见你俩气成这样，小小的峡谷一分而已，犯得着吗？
遂不紧不慢地笑笑，问道：“熊县长什么态度？”
俩家伙都是紧跟熊汝诚的，必须处处留意。
周丹鸣做了个无奈的表情：“他说事关东关大开发大局，对外分寸必须由蓝书记把握，他不便随便发表意见。”
连“熊县长”都不叫，改以“他”，微妙反映周丹鸣对熊汝诚的不满。
蓝京起身来到地图面前，找到蜂花峡谷位置看了会儿，道：
“秦中想让它成为东郊工业区的交通要道，借以融入玄泽三大支柱产业环，用心深远呐……不过对于铜关而言并非兵家必争之地，杨区长实在想要可以给，条件是拿一块我们看中的争议地域来换，比如北面的窦家洼……”
“不行啊！”
周丹鸣和邹斌齐声道。
蓝京微微侧转身体奇怪地打量两位县领导，到了县委县正府层面，领导之间台面上都相敬如宾，哪怕闭门会议才吵得脸红脖子粗，出了门立马谈笑风生，这是官场素养或者说当领导的基本功，象这样直截了当否决县委书记意见，而且不属同一阵营干部，可以说相当罕见。
似意识到鲁莽了，周丹鸣赶紧上前道：
“蓝书记，有个情况要向您汇报，那就是蜂花峡谷并非无人区，事实上有我们铜关的一个基地……”
“哦？都开发利用起来了？”蓝京惊异地问。
邹斌深深叹息：“情况是这样的，蓝书记……”
六年前的一个深夜，两辆从省城方向穿过秦铜隧道没多远，被二十多位爱狗人士截停，双方激烈争执后大打出手，接到报警的警察及时赶到现场，经检查发现两辆卡车装了七十多只品种各异的狗，有流浪狗，有中华田园犬，也有拉布拉多、哈士奇等宠物狗，卡车司机先说受宠物店委托，后来又说跟某养狗场签了协议，但支支吾吾拿不出证明，又不肯交代委托人是谁，遂被拘留了起来。
截停车辆的爱狗人士也大有来历，属于玄泽市动物保护协会下面的爱犬志愿者协会，近年来与省城爱犬组织组成联盟，协同调查和阻止偷捕、跨区域贩卖并宰杀的屠狗行为，那晚他们正是提前获悉有一批在省城各小区偷捕的狗即将被运到玄泽农村秘密屠宰点宰杀，继而分运到狗肉店，由此展开的狙击行动。
两车狗是救下来了，怎么处理成了问题，正巧周丹鸣家里养了只贵宾犬也算半位爱狗人士，又分管民正，手里有配备资源的权力，遂会同市动物保护协会和爱犬志愿者协会，在蜂花峡谷建了个犬只收养服务基地，专门收容流浪狗以及打击偷捕、贩运时没收的各类犬只。
时至今日基地已初具规模，在南峡谷占地约20000平方米，建成犬舍68间，最多可容纳300只犬，配有兽医师、犬只护理员等各类员工12人，实现一犬一档制度，凡来到基地的均进行五联疫苗和狂犬疫苗注射，观察没有问题才送入普通犬舍。
基地还配有专门的训练活动区，工作人员在饲养、训练、活动中评估犬只性格，从中挑选出适合的免费提供给市民领养。
“据我了解衡泽、遥两市都是碎片化收容，搞成这样的规模应该首屈一指了，经费问题怎么解决？”蓝京关切地问道。
周丹鸣道：“渠道主要有三个，一是市爱犬志愿者协