与其说刘焉暴虐放纵、不如说其实现了“门阀政治”到“专制统治”的转化，虽然手段颇为血腥。
兴平元年（194）刘焉死，情况为之1变。
原因很简单！
因为：
刘璋之立，非焉本意。
刘璋是焉幼子，本在长安做奉车都尉，即质子。
因焉外镇益州，故留其子在西京为质。
璋与长兄范、次兄诞并留长安。
跟随刘焉入蜀的是3子刘瑁，也是刘焉的“原定继承人”。
刘瑁的储君身份、至少有两条佐证。
其1是焉有4子，其人入川时不带长子、不带幼子，却携3子，可见瑁之地位。
时焉子范为左中郎将，诞治书御史，璋为奉车都尉，皆从献帝在长安，惟叔子别部司马瑁素随焉。--《蜀书1刘焉传》
其2是随焉入蜀的陈留吴1（吴懿，避司马懿讳）之妹有“大贵之相”。
焉因此为瑁娶之。
瑁妻（吴懿之妹，即季汉吴皇后）后嫁刘备，亦出于“大贵之相”。
结合刘焉“制作乘舆车具”的不轨举动，可知其帝王野心。
故为刘瑁聘娶吴氏，无疑是对其“继承人”地位的宣示。
1父素与刘焉有旧，是以举家随焉入蜀。
焉有异志，而闻善相者相后当大贵。焉时将子瑁自随，遂为瑁纳后。--《蜀书4后妃传》
但刘焉死后，瑁不得立，川地大族转而拥戴焉幼子刘璋为益州牧。
注意：焉在川地僭逆时，长安朝廷遣刘璋入川劝谏，焉借机留璋不遣。
带头矫诏的，是当年随刘焉入川的太仓令赵韪。
注意：赵韪，益州巴西豪强，本书中的老狐狸、益州造反头子。
废长立幼的理由更为露骨，是“贪璋温仁”。
州大吏赵韪等贪璋温仁，共上璋为益州刺史。--《蜀书1刘璋传》
注意：刘焉长子与次子，死于“长安兴平之乱”。
故幸存子嗣中，刘瑁为长。
由此，刘焉死后的“继承人风波”，本质是益州豪强的“反攻倒算”。
他们对刘焉重用张鲁、重用东州、重用青羌，却排斥打压川蜀豪强的行为极为反感，希望拥立1个软弱可欺、随人俯仰的“弱主”。
是故，其众废瑁立璋。
这与冀州豪强拥立袁尚而废谭；
荆州大族拥立刘琮而废琦，何其相似！
刘璋没有令益州豪族们失望。
其统治期间，1改乃父旧制，疏远东州人，而重用川蜀土著。
建安年间自扶风流浪入蜀的法正、孟达遭“毁谤中伤”而不得发迹；
南阳士人李严，入蜀官止令长。
东州系的失势，可见1斑。
建安初，天下饥荒，正与同郡孟达俱入蜀依刘璋，既不任用，又为其州邑俱侨客者所谤无行，志意不得。--《蜀书7法正传》
相反，益州豪强的春天则迅速到来。
蜀郡张肃、张松兄弟，皆为别驾，显赫州里，被法正称作“州之肱骨”。
（正）阴献策於先主曰：“张松，州之股肱，以响应於内。”--《蜀书7法正传》
广汉王商担任治中从事、又迁蜀郡太守（成都即蜀郡郡治）。
王商字文表，广汉人也，博学多闻。州牧刘璋辟为治中，试守蜀郡太守。--《华阳国志先贤士女总赞》
蜀郡张裔举孝廉，又为州从事。犍为杨洪，“历部诸郡”。
犍为费诗镇守绵竹。
张裔字君嗣，刘璋时，举孝廉，为鱼复长，还州署从事，领帐下司马。--《蜀书十1张裔传》
费诗字公举，犍为南安人也。刘璋时为绵竹令。--《蜀书十1费诗传》
杨洪字季休，犍为武阳人也。刘璋时历部诸郡。--《蜀书十1杨洪传》
至于川地诸生学者如杜微、周群、杜琼等人，皆被刘璋礼聘为从事。
杜微字国辅，梓潼涪人也。少受学於广汉任安。刘璋辟为从事。--《蜀书十2杜微传》
杜琼字伯瑜，蜀郡成都人也。少受学於任安，精究安术。刘璋时辟为从事。--《蜀书十2杜琼传》
更不用说还有蜀郡张裕，系璋心腹，又是益州的“后部司马”，显赫无比，涪城相会时，裕竟敢当众嘲笑“刘备无须”。
注意：先主刘帮主无须事件，详见《蜀书十2周群传-附传》，前文曾多次提及。
“后部司马”是刘焉时增设。
置前后左右4部司马，秩阶2千石，同郡守。
（焉设）前后左右部司马拟4军，统兵，位皆2千石。--《华阳国志卷5》
益州土著虽然受到