蒯祺来到了市政府，很多人都在警察局门口排队报名，大批身着新式服装的警察在门口服务。
这些警察穿黑色新式警服，警服的材质选用耐磨、透气的麻布，设计简洁大方。配有标志性的警衔、警徽和胸章。这些标志代表着警察的身份和职责，使他们在人群中格外醒目。
蒯祺没时间去看这些警察，而是直奔工业局局长办公室去找诸葛瑾。
没错，蒯祺老婆就是诸葛瑾大姐。诸葛瑾就是他的大舅子。
历史上诸葛瑾诸葛亮大姐嫁入荆州蒯氏，二姐嫁入荆州庞氏。诸葛亮娶的荆州黄氏姑娘。
诸葛瑾像是猜到蒯祺要来，见面就说：“姐夫这次肯定参加不了了，市长大人交代严格审查列席人员，有不符合条件的，弄虚作假的坚决惩罚。”
蒯祺问：“子瑜啊，那我们蒯氏这列席名额不就是废了吗？你这工业局局长不能想想办法？”
诸葛瑾：“徐州陈氏这次也没有名额，兖州孔氏也没有名额。”
这两个世家一个是太守的本族，一个是太守的妻族。
见蒯祺垂头丧气，诸葛瑾继续说：“姐夫也别放弃，你们工坊不是还有一个工匠名额吗？给他些利益让他替你说话。”
“这能行吗？”
诸葛瑾继续提点蒯祺：“市长大人说过一句话叫：“法无禁止皆可为。”我很忙就不招待你了。”
蒯祺念道着这句话站起身告辞出去了。
诸葛瑾最后提醒道：“千万不要自己定工匠名额。”也不知这姐夫听没听进去，不由苦笑着摇摇头。
蒯祺念叨着“法不禁止皆可为”这句话就出了市政府大门。见人们突然都向对面的北海最高法院跑去，不知道发生了何事，也跟着人群过来。
挤进人群看到也贴了一张告示。
北海市民：我院定于十月十三日下午未时，对孔成当街打人致死案进行审理，地址定在本院二楼审判大厅，全体北海在籍百姓届时皆可全程观看审判。最高法院廷尉：韩馥、陈圭、满宠。
这孔成案，全北海百姓都知道，没想到由这个新设立的什么最高法院审理。
蒯祺很无奈，没有落户北海，别说参加会议，连审案都不能旁听。一咬牙他做了这一生最正确的决定，把家眷都接来北海，落户。
此时此刻，不知多少门阀世家选择了一支族人在北海落户，全国的人才，钱财开始加快的向北海流动。
而此刻的东方胜正身在北海高密县郑玄府邸，和六十四岁郑玄老头斗嘴。
郑玄，字康成，东汉末年经学大师。其祖郑国为孔子徒弟，郑国所造“郑国渠”工程青史留名。郑玄为当时第一儒士大家，被誉为孔子后第一人，孙乾，崔琰都是他徒弟。
历史上袁绍占领青州，把郑玄当吉祥物弄到邺城，200年官渡大战时病故，享年73岁。
原来东方胜想邀请郑玄去北海市任职，借着在北海开新政会议期间修改大汉法律，并在此基础上建立一部新的法律。这个人选最好就是郑玄。
东方胜刚说出请求，郑玄就急了。
说什么不能擅改官职，更不能请工匠议政，又搬出来孔子，说孔融是圣人之后，要遵圣人教诲，不能标新立异。文邹邹的巴拉巴拉说了一大堆。
东方胜本就没有孔融记忆，对郑玄的引经据典有些还听不懂，只是咬住孟子一句话：民为重社稷次之君为轻。
郑玄说孟子之说过于标新立异，让孔融少和他学。
孟子是在元明之后才被尊为亚圣的，此时还不被认可。
东方胜：“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦，故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养；男有分，女有归，货恶其弃于地也不必藏于己，力恶其不出于身也不必为己，是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故外户而不闭，是谓大同。 ”
东方胜也是被逼得没法子了，只好把这段《礼运大同篇》搬了出来。
郑玄听了也是发愣，不知在想什么。
东方胜趁热打铁：“郑公，北海这两年不是正在向世界大同发展嘛？您看看如今北海百姓的生活，是不是有些天下大同的样子了？我请你去北海城看看，把这一片美好用您编的律法固定下来，这不好吗？”
郑玄闻听此言态度已有些松动。就听东方胜继续说：“也许在几百年后，凭借您编纂的法律，能和先祖孔圣齐名呢。”
这句话可是真打动了郑玄。这老头也不磨叽，直接吩咐下人收拾行装启程去北海。
郑玄的到来在北海城世家圈子里引起巨大轰动。前来拜会的世家儒生都围在太守府门口，孔保亲自出门解释说郑玄大佬在太守亲自陪同下出去视察了。儒生们依旧不散去，孔保只能命人照顾这帮大爷。
放下这头不提，此时郑玄在他弟子农业局孙乾陪