上，真正充当工程指挥的一直是唐城，是他指挥众多工匠按照规划施工建造的。工部派去修城的无外乎就是动动嘴皮子，指手画脚提出一些唐城哭笑不得的建议，他还不能不接受，只能尽可能的调整其他方面的工程以弥补错误。而工部派来监督修城的每次都能圆满完成任务，有了成绩不说，顺道还能收点银子。
唐城就是在这样的环境下，默默的奉献自己。而工部那些直管上官只当他是个比较能干的工匠而已，所以天下间知道他的人不多。苏圣平早就知道了这个人，此前还让物流行的人来招揽过，无奈他说朝廷有事，自己不能离开。
今年唐城已经六十五岁，虽然朝廷没有退休制度，但是工部却也不会再给他派活。而且这几年，包括接下去的几年，朝廷根本没有钱用来干造城这样的事，所以唐城实质上已经退休了。
实情虽然如此，但是苏圣平更知道唐城绝对不仅仅是会造城这么简单。不论要造的一座城大小如何，作为实际上的工程总指挥，最起码要懂的就有比如规划选址、查看地势，引水排水、房屋建造、材料选择等等很多知识。这样的人才，哪能让他就这样退休。