校长聘任会议上的讲话，陆凡是经过深思熟虑的，但没有跟县长袁卫卫沟通过。
事后，陆凡觉得有些不妥，专门让秘书把县长请到办公室解释。
袁卫卫听后，笑着说：“书记，我算了一下，7所中学合并后，寺湾镇中学有2213名学生，寺湾小学519名学生，石湾镇幼儿园学生413名，其余7所完全学校加起来才有1312名学生，乡镇总共有学生4457名，重头戏还在县城，各学校有11331名学生。
因此，只需要供应4457名学生的三餐，原本咱们的‘营养改善计划’就供应一顿午餐。我测算了下，每人每天按照30元的标准供应，每学期需要支出1300余万，问题不大。如果消除各个环节的腐败问题，尤其是采购，我感觉能把费用降到1000万以内。至于免除交通费，如果组织得当，每学期就几十万元而已。”
陆凡脸上带着歉意，语气诚恳地说：“这件事情在你上任之前就在常委会上谈论过，大家初步达成了共识。但是不管怎么说，我都应该事先跟你商量一下，请你见谅！”
卫卫听后微微一笑，摆摆手说道：“书记，真不用在意，县政府会坚定不移的执行县委的各项决策部署。而且免费为乡镇的学生提供一日三餐，绝对是一大创举，能极大减轻家长们的负担，必定广受好评，我举双手赞成！”
陆凡说道：“其实我敢这样做，底气源于县财政的改善，去年咱们的财政收入从两个亿增加到近4个亿。今年，随着几个大项目的建设、投产，财政收入还会进一步的提升。咱们不搞形象工程、政绩工程，就搞一些实实在在的惠民举措，让老百姓直接受益。”
“书记，咱们都是农村出身，知道老百姓的疾苦，我绝对赞成你的理念，把钱花在韧头上。给老百姓花钱，我一点也不心疼！”
陆凡笑道：“咱们是心有灵犀一点通，那我可要狮子大开口了！”
卫卫笑着说：“你先说出来，看能不能吓住我！”
“如果县财政收入能突破6亿，我想在全县实施彻彻底底的免费教育，家长只要把孩子送到学校就行，衣食住行咱们全包！今年，我想先解决全县15788名学生的校服问题，由县财政统一采购，冬夏各一套。你要知道，家长们对校服采购意见很大，各学校的款式、质量、价格都有很大的差别，咱们关起门来说话，里面没有腐败问题吗？集中采购，一万多人，三万多套，直接把价格打下来，冬天的羽绒服稍贵些，但我觉得每名学生能控制在300元左右，也就是500万的事，你觉得如何？”
听到这话，卫卫陷入了沉思。
过了一会，他意识到这件事同样能给自已带来巨大的声望，便坚决的说：“书记，这钱花得值，我赞成！”才500万，一年浪费的钱多了去！
陆凡点了点头说：“那就给教育局通知，停止所有学校的校服采购。你尽快拿出方案，提交常委会讨论决定。另外，我还要强调一点，那就是绝对不允许任何人利用校服中饱私囊，一旦发现贪腐行为，必须双开，绝不姑息！”
“好的，书记，这项工作我交给梁琪负责，并会亲自盯着各个环节。”
“行，我找机会也给他叮咛几句。还有，常务副县长空缺，我想向市委推荐组织部长郭桐宇，你觉得如何？”
卫卫稍作考虑便说：“书记，我没意见。”
“嗯，下次你要重新调整副县长分工，我的意见是臧金峰管农业，他当过农业局局长；罗宸分管工业，他担任过经发局局长；梁琪继续分管文教卫，其他的你看着调整，尽可能的人尽其用、才尽其专、用尽其才。”
“好的，书记，我先拟定初步的分工方案，再给你汇报。”
新学期开学后，甘水8个乡镇的家长们惊奇的发现，今年报名的时候竟然没交一毛钱！
而且，家长们接到了通知，从开学第一天起，学校免费供应一日三餐，并且免费提供住宿，请需要的家长到校登记！
突如其来的好消息让整个甘水各乡镇沸腾起来，百姓们奔走相告，疯传这个令人振奋的喜讯。
群众对这项政策充满感激之情，因为它减轻了农村家庭的经济负担，免除了大家的后顾之忧，有些家长已经开始谋划出去打工了。
大家都清楚，这么好的惠民政策，只有陆书记敢想、敢干，百姓争相传颂，庆幸甘水终于等来了好官！
3月5日，一个意外的客人来甘水拜访陆凡，是宁阳县副县长陈沐雪。
陆凡热情相迎，堂弟能进秦川石油工作，是他父亲一手操办的。
寒暄过后，陈沐雪说明了来意：“陆书记，甘水的常务副县长空缺，我想努力一下，在您麾下效力！”
陆凡不好拒绝，于是委婉地说：“县区班子调整，决定权在市委。如果你能来，我举双手欢迎！”
陈沐雪莞尔一笑，说道：“书记在甘水的成绩全市有目共睹，极其受市