清晨，阳光透过窗棂洒在皇宫的议政殿内，慕容轩端坐在龙椅上，神情严肃而专注。下方两侧，大臣们依次而立，气氛庄重而肃穆。
慕容轩率先开口：“诸位爱卿，近日来国家虽繁荣昌盛，但仍有诸多事务需我们共同商讨，以保长治久安。”
丞相李大人向前一步，拱手道：“陛下，臣以为当务之急乃是加强对边疆的治理。如今虽暂无战事，但不可掉以轻心。”
慕容轩微微点头，问道：“那丞相觉得应当如何加强？”
李大人回答：“陛下，可增派戍边将士，加固城墙，同时加强与周边部落的交流，以防患于未然。”
慕容轩沉思片刻，说：“此计可行，但增派将士与加固城墙皆需耗费大量人力物力，此事还需从长计议。”
这时，兵部尚书王大人出列道：“陛下，臣以为可在边疆实行屯田之策，既可自给自足，又能加强对边疆的掌控。”
慕容轩眼神一亮，说道：“王尚书此计甚好，但具体如何实施，还需仔细谋划。”
林晓在一旁轻声说道：“陛下，臣妾觉得在实施屯田之策时，可先挑选几处试点，待成效显著，再全面推广。”
慕容轩看向林晓，微笑着说：“皇后所言有理。”
户部尚书刘大人接着说道：“陛下，如今国家经济繁荣，但税收制度仍有可优化之处，臣建议进行适当调整，以增加国库收入。”
慕容轩问道：“刘爱卿，那依你之见，应当如何调整？”
刘大人回答：“陛下，可对商业税收进行合理增加，同时减轻农民的赋税，以鼓励农业生产。”
慕容轩皱起眉头，说道：“增加商业税收，需谨慎行事，不可影响商业的发展。”
林晓说道：“陛下，臣妾认为可对不同规模的商户采取不同的税率，既能增加税收，又能保障商户的利益。”
慕容轩点头：“皇后此议甚佳。”
礼部尚书赵大人说道：“陛下，文化教育之事亦不可忽视。如今虽学堂众多，但教育质量参差不齐，臣建议加强对教师的考核与培训。”
慕容轩说道：“赵爱卿所言极是，那具体该如何考核与培训？”
赵大人回答：“陛下，可定期举行教师的学术比试，选拔优秀者给予奖励，同时组织经验丰富的教师对新教师进行指导。”
林晓插话道：“陛下，还可邀请一些知名学者到各地讲学，提高教育水平。”
慕容轩说道：“此计甚好，就依皇后和赵爱卿所言办理。”
讨论持续进行着，大臣们各抒己见。
“陛下，臣觉得应当加强对水利工程的维护和建设，以保障农田灌溉。”一位大臣说道。
慕容轩回应：“此事关乎民生，不可马虎，需拨出专款用于水利。”
“陛下，如今贸易繁荣，可否开辟新的商路，促进与更远国家的交流？”另一位大臣问道。
慕容轩思考片刻，说：“此事需派使者去考察，寻找可行之法。”
林晓说道：“陛下，臣妾有一种先进的纺织技术，对我国纺织业将大有益处。”
慕容轩眼睛一亮，说道：“皇后此议甚好，立刻去取来。
……
不知不觉，已过了数个时辰，议政殿内的讨论依然热烈。
慕容轩说道：“今日诸位爱卿所言皆有可取之处，朕会仔细斟酌，制定出合适的决策。”
大臣们纷纷跪地，高呼：“陛下圣明。”
慕容轩起身，说道：“今日暂且到此，众爱卿退下吧。”
大臣们行礼后退出议政殿。
慕容轩转头看向林晓，说道：“晓儿，今日之讨论，你觉得如何？”
林晓微笑着说：“陛下，大臣们皆为国家着想，提出了不少良策。但实施起来，还需多方协调，确保顺利。”
慕容轩握住林晓的手，说道：“有晓儿在朕身边，朕心中踏实许多。”
林晓说道：“陛下，臣妾定当全力辅佐陛下，让国家更加强盛。”
过了几日，慕容轩再次召集大臣们商议。
慕容轩说道：“关于边疆屯田之策，朕已思考良久，决定先在西北边境选两处试点。”
丞相李大人说道：“陛下英明，臣定会安排妥当。”
慕容轩又道：“税收制度的调整，务必谨慎，不可给百姓增添过重负担。”
户部尚书刘大人回应：“陛下放心，臣会权衡利弊，制定合理方案。”
这时，兵部尚书王大人说道：“陛下，戍边将士的增派已有初步计划。”
慕容轩问道：“具体情况如何？”
王大人回答：“从各地抽调精锐，预计一月内可抵达边疆。”
林晓说道：“陛下，将士们远离家乡，需保障他们的物资供应和军饷发放。”