是推进不顺，憋出来的。
再往大了说……根本是朝廷上下根本不支持西北用兵的策略，刻意克扣西北各处所用的钱粮……皇帝一边在讲政策，说要造城、造炮、练兵，下面的大臣嘴上倒没怎么反对，但以实际行动拒不配合。
要钱要粮？
对不起，朝廷府库捉襟见肘，还要用在别的地方，民生尚且无法保障，如何去搞那些“穷兵黩武”之事？
李荣道：“您看，如何跟陛下奏禀？”
李荣给张周看的，相当于是上听处的任务。
一份西北将官的上奏，既关白于内阁，又关白于上听处，跟内阁写票拟不同，张周这边的意见是直接传达给朱祐樘知晓的。
当然，一般的小事小情，诸如地方上的事务，也无须张周亲自出马，张周目前负责的，主要还是九边各镇的用兵和钱粮调度之事，以及涉及到九边的用人方略等。
“新建伯提出的开边市，提议就很好，但只与部分鞑靼游商做买卖。”张周道。
李荣道：“在执行上，怕是很难完成。鞑靼小王子在草原上的威势甚大，那些鞑靼游商，谁知他们会把从我们那边买回去的铁器、绸缎等卖给谁呢？”
张周将王守仁的奏疏合上，轻描淡写道：“只是个说法，开边市的主要目的，还是先缓和跟鞑靼人之间的矛盾。以方便我大明边军未来数年的备战。”
战场上先赢一筹，然后还给鞑靼人个甜枣吃，重开边市，让草原可以跟地大物博的中原完成一些商品上的互通有无。
如此让鞑靼人觉得没必要去抢，但其实是为了缓和矛盾，为将来一棍子把鞑靼人敲死做准备。
“那张先生您看，是否需要担心，鞑靼人以后从边市贸易中，把咱的铸炮工艺也学了去？即便草原所贮藏的生铁不多，但只要造出来，以后再打仗的话，就未必会占尽优势了。”李荣仍旧很担心。
张周笑着摇摇头道：“我们大明要铸炮，还要我亲自开矿、冶铁、铸造，若是鞑靼人可以在三两年之间，就能大规模铸炮，所耗费的人力物力是他们承担不起的。更何况如你所言，草原并没有那么多的资源配给。就按我说的，跟陛下提出，若再有麻烦，朝议上再提。”
李荣拱手道：“那咱家便先回城。太子殿下，您先跟张先生学习，老奴先回城面圣去了。”